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Políticas Sectoriales, UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR, Nombre: Kevin…
Políticas Sectoriales
Antecedentes
Para la economía ecuatoriana, la agroindustria alimentaria es uno de los sectores más potentes que contribuyen al cambio de la matriz productiva. El sector agroindustrial es intensivo en empleo, y posee un alto potencial para promover encadenamientos productivos debido
a que dinamiza otros sectores por el consumo de bienes intermedios nacionales producidos por otras industrias
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Nudos Críticos
El desarrollo de la agroindustria se ve limitado por varios factores, entre los que se destaca la escasa innovación y diversificación de la oferta productiva, la baja competitividad de la materia prima nacional y la poca implementación de sistemas de gestión de calidad.
Escasa innovación y diversificación: Ecuador se ha especializado en ciertos productos y pocos mercados, lo que implica vulnerabilidad en el sector externo.
Materia prima poco competitiva: La productividad agropecuaria en Ecuador ha mejorado durante los últimos 10 años.
Bajo número de empresas con implementación de sistemas de gestión de calidad: Este sector demanda como requisito mínimo, en cuanto a sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad de los productos, las Buenas Prácticas de Manufactura.
Instrumentos Propuestos
Los instrumentos de política para el sector de agroindustrias buscan abordar, de manera exitosa y con visión integral de cadena, la problemática y nudos críticos identificados como principales limitantes para su desarrollo.
Reducir costos en insumos y fomentar la actualización tecnológica: apertura de partidas arancelarias (bienes de capital e insumos)
Revisar y racionalizar la aplicación de aranceles a bienes de capital, materias primas e insumos de producción nacional.
Atracción de inversiones en las cadenas con potencial identificado
Modernizar, dinamizar y fortalecer el aparato productivo agroindustrial
Drawback para productos procesados y acceso preferencial a mercados
Incentivar las exportaciones generando instrumentos y acciones que mejoren las condiciones de competencia a nivel internacional.
Institutos de formación técnica especializada y bachillerato técnico
Fortalecer y desarrollar capacidades del talento humano en el sector agroindustrial a nivel de especialización y formación técnica.
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Redes de Innovación Nacional e Internacional tripartita (Público-Industria-Academia)
Fortalecer los servicios de institutos de investigación, centros académicos y laboratorios de análisis nacionales e integrarlos a redes internacionales, vinculados a la agroindustria.
Garantizar certificaciones internacionales implementando trazabilidad
Alinear la producción nacional con los requerimientos y exigencias internacionales relacionadas con trazabilidad y sostenibilidad.
Capacitación especializada y giras de captura tecnológica
Fortalecer las operaciones productivas, administrativas y comerciales de empresas pequeñas y medianas con alto potencial de desarrollo en el mercado local e internacional.
Reducir costos de producción mediante la introducción de semillas transgénicas
Reducir los costos de producción de cultivos priorizados con alto impacto en su industrialización.
Aprovechamiento de proyectos multipropósito
Mejorar la capacidad productiva de las zonas de influencia de los proyectos multipropósito.
Aplicar mecanismos de diferenciación
Capturar valor mediante mecanismos que garanticen la diferenciación de la producción nacional.
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Industrias Básicas
Las industrias básicas son aquellas que transforman materias primas provenientes de actividades extractivas de recursos naturales, renovables y no renovables, en productos semielaborados, y proveen de materia prima a las industrias intermedias y finales.
Una de las características que definen a estas industrias es que sus productos son considerados commodities, es decir, con escasa diferencia cualitativa, siendo fácilmente transables en el mercado mundial.
Proyectos que a mediano plazo se pueden implementar, y que generan mayor impacto en el dinamismo productivo Nacional:
• Siderurgia para fabricación de Acero Plano,
• Pulpa para papel y cartón,
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Los proyectos a largo plazo son los de Fundición y refinación de Cobre, Fundición y refinación de Aluminio y Petroquímica.
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Instrumentos Propuestos
Adopción y adaptación de normativa internacional
Incrementar los estándares internacionales en los procesos productivos.
Programas de capacitación profesional
Disponer de talento humano especializado para industrias y generación de masa crítica para industrias básicas y conexas.
Fomento de Centros de Desarrollo Productivo, Industrial e Innovación
Alcanzar mejores prácticas productivas en las cadenas locales y la vinculación internacional para potenciamiento de las cadenas (upstream / downstream).
Promoción de sustitución de importaciones y fomento de exportaciones
Promover el encadenamiento productivo de la industria básica y la industria conexa local y favorecer la inserción de productos de toda la cadena en mercados internacionales
Incentivos a la inversión a través de la provisión de energía a costo diferenciado
Consolidar el cambio de la Matriz Productiva apoyado en el cambio de la Matriz Energética.
Atracción de inversión mediante promoción y negociación específica
Promover a nivel nacional e internacional los proyectos de inversión mediante asistencia directa a inversionistas e interesados.
Búsqueda de financiamiento preferencial
Establecer fuentes de financiamiento multilateral e internacional con coste preferencial para repotenciación industrial.
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