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D. SOGG VS INT. LEGITTIMO, INTERESSE LEGITTIMO fronteggiato da potere…

- - - - individuare situazioni tutelabili in via riflessa andando a studiare il modo in cui si esercita il potere amministrativo
        
        difficile distinguerlo dell'interesse di mero fatto
        
        nel modo in cui amm funzionava e interferiva attività di privati si poteva leggere questa tipologia d’azione
    - - fenomeno di pluriqualificazione dei fatti giuridici
        
        diritto>> intervento amm >> diritto affievolito = interesse legittimo>> azione davanti giudice amm
    - - norma di relazione >> attività illecita >> giurisdizione ordinaria
        
        NORMA DI RELAZIONE: norme che delimitavano i poteri dell’ amm rispetto ai diritti individuali. norme che lgs stabiliva per limitare intervento pubblico nella sfera individuale.
      - giurisdizione amm si attivava quando vi era la violazione di NORME DI AZIONE
        
        NORME DI AZIONE: norme che regolavano esercizio del potere amm. quando potere esisteva ma veniva male esercitato. norme sul procedimento amm e sulla formazione dei provvedimenti amministrativi
      - limiti
        
        interesse legittimo si confonde con interesse di fatto -> interesse legittimo non esisteva contrario art 24 cost
        
        spostando attenzione sulla distinzione tra norma, non risolve problema del riparto
    - - norma > fatto > effetto attività vincolata -> diritto soggettivo
        
        il diritto del privato in un diritto di credito quando attività dell’ amm è vincolata.
        
        criticabile: non sempre qundo attività vincolata c'è un diritto soggettivo - spesso c'è un aspettativa soddisfatta mediante efftto non prodotto ad interesse esclusivo del privato ma dell'intero oridnnamento attività vincolata distante dal diirtto di credito
      - norma > potere discrezionale > effetto
    - - quando d. sogg e quando int. legittimo?
        
        norma disciplina il potere, attribuisce destinatario del provvedimento e quel destinatario è titolare dell’interesse legittimo
        
        destinatario
        indicato o individuabile in via analogica
        
        INTERESSE LEGITTIMO quando norma attribuisce all’ amm potere attributivo e questo potere ha dei destinatari, se individuato dalla norme, esso è il titolare, o se individuabile con ragionamento analogico -> impatto economico della lesione