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Sistema Aduanero Mexicano - Coggle Diagram
Sistema Aduanero Mexicano
Tiene la participación de importantes instituciones
Servicio de Administración Tributaria (SAT)
Desconcentrado de la SHCP, con autonomía técnica, de gestión y de gobierno y carácter de autoridad fiscal.
Fue creado en 1995 y entró en vigor el 1 de enero de 1997.
Principales administraciones generales: Administración General de Recaudación. Administración General Jurídica. Administración General de Auditoría Fiscal Federal. Administración General de Grandes Contribuyentes. AGACE. Planeación, Evaluación y Modernización. Servicios al Contribuyente. Recursos y Servicios. Hidrocarburos.
AGACE: Planea y ejecuta auditorías en materia de comercio exterior. Ordena y practica visitas domiciliarias y revisiones de gabinete.
Actúa como autoridad fiscal y aduanera en términos del CFF y la Ley Aduanera
La ley aduanera clasifica las aduanas por la vía de comunicación que atienden y por su ubicación en el territorio.
Tráficos
:
Marítimo: comercio internacional masivo, contenedores y gráneles.
Aéreo: mercancías de alto valor, urgentes, perecederos y equipaje.
Terrestre: cruces por carretera en camión o transporte de carga.
Ferroviario: cruces y movimientos por ferrocarril.
Fluvial: ríos navegables.
Posta y otros medios: correo, mensajería, ductos, cables y tuberías.
Clasificación por ubicación:
Marítimas. -Fronterizas. - Interiores
Aduanas Marítimas: Operan en puertos habilitados para tráfico internacional
Aduanas aéreas: aeropuertos internacionales. Atienden carga aérea y equipaje de pasajeros.
Aduanas fronterizas y terrestres: operan cruces terrestres y ferroviarios.
Aduanas interiores: se ubican dentro del territorio nacional.
Secciones aduaneras
Permite extender la cobertura operativa de una aduana a un lugar distinto de su sede, sin crear una aduana independiente.
Es una oficina de una aduana habilitada en un lugar distinto a su sede, que opera bajo la jurisdicción de la aduana matriz para el despacho de mercancías.
No es independiente. Es habilitada por el Ejecutivo Federal. Puede operar determinados tráficos, regímenes o mercancías. Permite despachar cerca de centros de producción. Puede ubicarse en recintos fiscalizados o terminales industriales.
¿Qué problema resuelve?
No todo punto donde conviene despachar justifica crear una aduana.
Funciones centrales
Recaudar contribuciones federales y accesorios.
Fiscalizar el cumplimiento de obligaciones fiscales y aduaneras.
Emitir criterios normativos y reglas generales.
Determinar créditos fiscales y aplicar sanciones.
Estructura conforme RISAT
Jefatura.
Unidades Administrativas Centrales.
Unidades Administrativas Desconcentradas.
Coordinación SAT-ANAM
ANAM opera la aduana: despacho, inspección, selección automatizada y control de recintos fiscales.
ANAM recauda en sitio: cobra contribuciones y aprovechamientos aduaneros en la operación.
ANAM comparte información con SAT: datos de pedimentos y operaciones.
SAT fiscaliza después: AGACE audita al contribuyente y determina créditos y sanciones.
Lo que ocurre físicamente en la aduana corresponde a la ANAM; lo que ocurre frente al contribuyente mediante auditorías, multas y determinación de créditos sigue en el SAT.
Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM)
La autoridad aduanera que dirige, organiza y opera las aduanas del país.
Creada por decreto del 14 de julio de 2021.
¿Por qué se creó?
Para fortalecer el sistema aduanero y el combate al contrabando.
Hacer más eficientes los servicios de imp. y exp.
Reforzar la seguridad nacional en las aduanas.
Concentrar en un solo órgano las funciones de recaudación, facilitación y seguridad.
Sustituyo a la Administración General de Aduanas del SAT. Desconcentrado de la SHCP. Esauxiliar del SAT en materia aduanera.
Atribuciones del titular de la ANAM
Vigilar y asegurar el cumplimiento de disposiciones aduaneras.
Ejercer facultades de comprobación.
Participar en negociación de tratados en materia aduanera.
Proporcionar asistencia a autoridades aduaneras de otros países bajo reciprocidad.
Integrar información estadística de operaciones de comercio exterior.
Direcciones Generales:
de Operación Aduanera
de Atención Aduanera y Asuntos Internacionales.
Jurídica de Aduanas.
de Tecnologías de la Información.
de Evaluación
de Investigación Aduanera.
de Recaudación.
de Planeación Aduanera.
Investigación y seguridad
Diseña estrategias para prevenir y combatir conductas ilícitas relacionadas con la entrada y salida de mercancías. Investiga el contrabando y propone estrategias contra esas conductas.