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CONTRATACIÓN ESTATAL EN COLOMBIA - Coggle Diagram
CONTRATACIÓN ESTATAL EN COLOMBIA
Estatuto contractual
Ley 80 de 1993
Define reglas y principios de los contratos estatales.
Art. 23: transparencia, economía y responsabilidad.
Regula derechos, deberes, inhabilidades e incompatibilidades.
Ley 1150 de 2007
Reforma el estatuto para mejorar eficiencia y transparencia.
Art. 5: selección objetiva del contratista.
Desarrolla requisitos habilitantes y garantías.
Reglamentación y planeación
Decreto 1082 de 2015 y modificaciones
Estudios previos y análisis del sector.
Identificación y asignación de riesgos.
Reglas de selección y garantías.
Publicidad de documentos y actos en SECOP.
Decreto Ley 4170 de 2011
Crea Colombia Compra Eficiente.
Orienta el sistema de compras públicas.
Reformas complementarias
Ley 1882 de 2018 y Ley 2022 de 2020
Fortalecen la contratación y los documentos tipo.
Verificar su obligatoriedad según el proceso aplicable.
Ley 2069 de 2020 y Decreto 1860 de 2021
Promueven participación de mipymes.
Desarrollan criterios diferenciales y reglas de desempate.
Decreto 142 de 2023
Modifica el Decreto 1082 de 2015.
Incorpora medidas de acceso y criterios sociales y ambientales.
Fundamento constitucional
Constitución Política de 1991
Art. 209: igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad.
Art. 267: vigilancia de la gestión fiscal.
Art. 269: diseño y aplicación del control interno.
Modalidades de selección
Ley 1150 de 2007, art. 2 (modificado)
Licitación pública: regla general.
Selección abreviada: causales expresamente previstas.
Concurso de méritos: consultoría y proyectos de arquitectura.
Contratación directa: solo procede por causal legal.
Mínima cuantía: hasta el 10 % de la menor cuantía de la entidad; incorporada por Ley 1474 de 2011, art. 94.
Integridad y publicidad
Ley 1474 de 2011
Prevención y sanción de corrupción.
Arts. 83 y 84: supervisión e interventoría.
Ley 1712 de 2014
Acceso a información pública.
Art. 10: publicidad de la contratación.
Ley 2195 de 2022
Refuerza transparencia y lucha contra la corrupción.
Amplía deberes de publicación contractual para entidades de régimen especial.
Conexión entre las normas
Jerarquía y aplicación conjunta
Constitución: orienta la actuación estatal.
Leyes: fijan el régimen y sus reformas.
Decretos: desarrollan procedimientos.
Documentos tipo y pliegos: concretan exigencias sin contrariar normas superiores.
Ruta de aplicación
Planear → seleccionar → contratar → ejecutar y vigilar → cerrar.
La modalidad depende del objeto, la cuantía y la causal legal.
Identificar primero si la entidad tiene régimen general o especial.