El documento se estructura en cinco partes. En primer lugar, se realiza una revisión de diversos estudios relacionados con la participación social en los PDMPS, destacando sus principales beneficios y las dificultades que aún persisten. Posteriormente, se presenta la metodología empleada, junto con el caso de estudio y el Diagrama de la Democracia, utilizado como herramienta para analizar la participación de los distintos actores. Asimismo, se describen las entrevistas realizadas y el proceso de análisis de la información obtenida. A continuación, se presentan los resultados, centrados en identificar qué actores tienen mayor participación en la toma de decisiones y cuáles se encuentran poco representados. También se analiza la comunicación entre los participantes, especialmente entre las autoridades y la población local, así como la distribución de la autoridad y las relaciones de poder dentro de estos procesos. Finalmente, se exponen las conclusiones de la investigación, comparando las condiciones necesarias para una participación social efectiva con la realidad observada en el caso de estudio. Esto permite reconocer las principales diferencias y áreas de oportunidad para fortalecer los procesos participativos en los PDMPS.
Se habla de 6 modos de comunicación, los cuales son esenciales para la participación y comunicación en la toma de decisiones, es un proceso a final de cuentas, en el que a mí parecer se analizan diferentes escenarios y puntos de vista.
Se entiende que la comunicación es una de las cosas mas importantes a la hora de tomar decisiones, sin comunicación nunca se podría llegar a un acuerdo entre diferentes formas de pensar, al menos yo estoy de acuerdo en eso.
-
Otras críticas hacia los procesos de participación social se relacionan con la dificultad de llevar las propuestas y objetivos políticos a la práctica. Para que la planificación colaborativa funcione adecuadamente, es necesario contar con tiempo, experiencia, confianza y constancia, de manera que tanto las instituciones como las comunidades puedan adaptarse a sus posibles beneficios. Sin embargo, alcanzar estas condiciones representa un reto, ya que existen diversos factores que pueden limitar la participación efectiva de la sociedad. En este sentido, diversos estudios recientes han identificado varios obstáculos para fortalecer la participación social en los PDMPS. Entre ellos se encuentran el poco respaldo por parte de las instituciones gubernamentales, la falta de confianza entre la población y las autoridades, la poca atención a las necesidades sociales, la limitada visibilidad de estos procesos y la falta de investigación. Asimismo, existe un conocimiento reducido sobre las oportunidades que ofrece la participación social y sobre los resultados que puede generar.
La participación de manera colaborativa e inclusiva entre funcionarios públicos y otros actores involucrados puede ayudar a que las decisiones sean mejor aceptadas por las personas a quienes están dirigidas (Fung, 2006). Para esta investigación, el concepto de autoridad y poder se relaciona con la influencia que tiene la participación social dentro de la toma de decisiones en los PDMPS. A partir de estas tres dimensiones, es posible analizar y representar cómo se desarrollan los diferentes procesos participativos.
Se mencionan a mí parecer los tipos de espacios públicos más comunes, los cuales pueden ser parques o áreas verdes, pero, lo mas destacable de este comentario vendría a ser que se menciona que algunos requieren mas atención, cuidados o mantenimiento que los demás.
-
En total, se realizaron 21 entrevistas semiestructuradas: 19 entre noviembre de 2019 y enero de 2020, y 2 en agosto de 2021. Las entrevistas fueron realizadas, transcritas y codificadas en español, mientras que algunos fragmentos fueron traducidos al inglés para utilizarlos como ejemplos. De las 21 entrevistas, 20 fueron grabadas y en una se tomaron notas debido a que el participante no autorizó la grabación. Posteriormente, las entrevistas y notas fueron revisadas y organizadas de acuerdo con las tres dimensiones establecidas en el marco de análisis.
El marco original definía previamente a los actores que debían participar en el proceso participativo. Sin embargo, esta investigación simplifica dicha clasificación y permite una participación más abierta, con el fin de representar de mejor manera la diversidad de actores involucrados. Esta modificación se basó en los aportes de Carmona et al. (2008) y Čolić.
-
En los gobiernos locales de Puebla y Ciudad de México, la participación social es considerada una herramienta útil dentro de la planificación. Por esta razón, una comunicación clara y efectiva entre las autoridades y los diferentes actores involucrados es fundamental para el desarrollo adecuado de estos procesos (Gómez Carmona, 2018; Congreso de la Ciudad de México, 2019; Gobierno Municipal de Puebla, 2022, 2023).
-