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L.O. 2/2007, 19/03, REFORMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA PARA ANDALUCÍA -…
L.O. 2/2007, 19/03, REFORMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA PARA ANDALUCÍA
TÍTULO II. COMPETENCIAS DE LA CC.AA
Capítulo II. Competencias
Art.54.Investigación, desarrollo e innovación tecnológica
Competencia exclusiva
1.Líneas propias de investigación
2.Organización, funcionamiento, control, acreditación de centros de Andalucía
3.Becas J.A.
4.Formación profesional del personal investigador
5.Difusión de la ciencia y transferencia de resultados
Competencia compartida
: Coordinación de centros y estructuras Andalucía y Criterios de colaboración en política de investigación
Participa
: Fijación por Estado de las políticas en relación a esta materia en el ámbito de la UE
Art.55.Salud, sanidad y farmacia
Competencia exclusiva
1.Organización, funcionamiento interno, inspección de servicios sanitarios
2.Ordenación farmacéutica
3.Investigación terapéutica
Competencia compartida
1.Sanidad interior
2.Ordenación de medidas para preservar y promover la salud pública
Salud laboral
Sanidad animal con efecto sobre humanos
Sanidad alimentaria
Sanidad ambiental
Vigilancia epidemiológica
3.Ordenación de servicios y prestaciones sanitarias, sociosanitarias y salud mental públicas
4.Régimen estatutario y formación profesional
5.Formación sanitaria especializada
6.Investigación científica en materia sanitaria
Competencia ejecutiva
:Legislación estatal en materia de productos farmacéuticos
Participa:
Planificación y coordinación estatal en sanidad y salud pública
Art.56.Vivienda, urbanismo,ordenación territorio
Competencia exclusiva
Vivienda
1.Planificación,ordenación, gestión y control vivienda
2.Prioridades y objetivos fomento AAPP en materia de vivienda
3.Promoción pública de viviendas
4.Normas sobre la calidad de la construcción
5.Control condiciones de infraestructuras
6.Innovación tecnológica y sostenibilidad
7.Normativa conservación y mantenimiento vivienda
8.Regulación administrativa del comercio de viviendas
Urbanismo
1.Régimen urbanístico del suelo
2.Régimen jurídico propiedad del suelo
3.Regulación instrumentos planeamiento y gestión urbanística
4.Política de suelo y vivienda
5.Patrimonios públicos de suelo y vivienda e intervención adm. en edificación
Urbanización y uso de suelo y subsuelo
7.Protección de la legalidad urbanística
Ordenación del territorio
1.Establecimiento directrices y figuras de planeamiento territorial
2.Previsiones de emplazamientos de infraestructuras y equipamientos
3.Promoción del equilibrio territorial
4.Protección ambiental
Ordenación del litoral
Establecimiento planes territoriales de ordenación y uso del litoral y playas
2.Regulación del procedimiento de tramitación y aprobación de instrumentos
3.Gestión de los títulos de ocupación y uso (autorizaciones y concesiones)
4.Regulación y gestión del régimen económico-financiero del dominio público marítimo-terrestre
5.Ejecución obras litoral andaluz NO interés general
Planificación, construcción de obras públicas NO declaradas de interés general
Competencia compartida
: Derecho de reversión en las expropiaciones urbanísticas
Ejecución y gestión
:Obras interés general situadas en litoral andaluz
Competencia
:Condiciones de edificios para instalación infraestructuras comunes de telecomunicaciones
Participa
1.Obras públicas interés general por Estado (Informe previo)
2.Obras públicas que afecten a otra CCAA (convenios colaboración)
3.Comisión Bilateral J.A-ESTADO, emite informe previo sobre ubicación de infraestructuras
4.Calificación de interés general del Estado de obras públicas de titularidad de la CCAA
Art.57.Medio ambiente, espacios protegidos, sostenibilidad
Competencia exclusiva
1.Montes,explotaciones, aprovechamientos,servicios forestales
2.Vías pecuarias
3.Marismas y lagunas
4.Ecosistemas acuáticos
5.Pastos zona de montaña
6.Delimitación y gestión integral de los espacios naturales protegidos
7.Fauna y flora silvestres
8.Prevención ambiental
9.Caza y pesca fluvial y lacustre
10.Régimen intervención adm. de caza y pesca, vigilancia y aprovechamientos cinegéticos y piscícolas
Competencia compartida
1.Establecimiento instrumentos de planificación ambiental
2.Establecimiento medidas sostenibilidad e investigación ambientales
3.Regulación recursos naturales
4.Regulación prevención en la producción de envases y embalajes
5.Regulación ambiente atmosférico y clases de contaminación
6.Regulación vertidos aguas interiores de la CCAA
7.Regulación vertidos aguas superficiales y subterráneas que no transcurren por otra CCAA
8.Prevención, control de contaminación del suelo y subsuelo
9.Prevención y corrección de generación residuos con origen/destino en Andalucía
10.Seguimiento gases efecto invernadero
11.Medidas fiscalidad ecológica
12.Restauración daños al medio ambiente
13.Normas adicionales protección al medio ambiente
Servicio meteorológico propio
1.Suministro información meteorológica
2.Pronóstico,control y seguimiento
3.Investigación
4.Elaboración cartografía climática
Comisión Bilateral J.A-Estado
1.Informe preceptivo delimitación espacios naturales de protección estatal
Espacio situado íntegramente en Andalucía: gestión por la CCAA
Art.58.Actividad económica
Competencia exclusiva
1.Ordenación actividad comercial
2.Ferias y mercados interiores
3.Calendarios y horarios comerciales
4.Requisitos adm. necesarios para ejercer la actividad comercial
5.Modalidades de venta
6.Clasificación equipamientos comerciales
7.Establecimiento y autorización de grandes superficies comerciales
8.Ejecución de normas y estándares de calidad de la actividad comercial
9.Funciones de policía administrativa en disciplina de mercado
10.Ordenación adm del comercio interior
11.Régimen nuevas tecnologías de la sociedad de la información
12.Fomento de actividades y empresas de artesanía
13.Fomento del cooperativismo
Asociacionismo cooperativo
Enseñanza y formación cooperativas
Control de las ayudas públicas al mundo cooperativo
14.Promoción de la competencia respecto de las actividades económicas que se realizan principalmente en Andalucía
15.Establecimiento de un órgano independiente de defensa de la competencia
16.Fomento y planificación actividad económica Andalucía
17.Sector Público económico CCAA
18.Industria (salvo razones seguridad,sanitarias, defensa)
19.Defensa derechos de los consumidores (mediación, información, educación)
20.Autorización creación mercado de valores y centros contratación Andalucía
21.Desarrollo y gestión
Planes estatales
Participación planificación
Gestión de los planes
Competencia ejecutiva
1.Reserva al Sector Público de recursos/servicios esenciales
2.Intervención de empresas por interés general
3.Ferias internacionales celebradas en Andalucía
4.Propiedad intelectual, industrial
5.Control, metrología y contraste de metales
6.Defensa de la competencia que no supere el territorio de Andalucía
Art.59.Organización territorial
Competencia exclusiva
(Respetando arts 140-41 C.E.)
1.Determinación,creación,modificación y supresión de entidades
2.Creación, supresión y alteración de los entes locales y comarcas, denominación y símbolos
Art.60. Régimen local
Competencia exclusiva
1.Relaciones entre instituciones de la J.A. y entes locales
2.Determinación de competencias y las potestades propias de los municipios.
3.Régimen de los bienes de dominio público,comunales y patrimoniales
4.Régimen de modalidades de prestación de servicios
5.Determinación órganos de Gobierno de los entes locales creados por la J.A.,funcionamiento y adopción de acuerdos
6.Régimen de los órganos complementarios
7.Régimen electoral entes locales creados por la J.A.
Competencias
(Haciendas locales y tutela financiera)
Competencia compartida
(Resto de materias)
Art.61.Servicios sociales, voluntariado, menores y familias
Competencia exclusiva
1.Servicios Sociales
Regulación, ordenación y gestión de Servicios Sociales,prestaciones técnicas y económicas
Regulación de planes y programas específicos para personas vulnerables
Instituciones públicas de protección y tutela
2.Voluntariado
Definición de la actividad,regulación y promoción de la solidaridad y la acción voluntaria
3.Protección de menores
1.Régimen de protección menores desamparados, situación de riesgo y menores infractores
4.Promoción familia e infancia (medidas protección social)
Competencia de participación
1.Elaboración y reforma legislación penal y procesal de las competencias de los menores
Art.62.Inmigración
Competencias exclusivas
1.Políticas de integración y participación social,económica y cultural
Competencias ejecutivas
1.Autorizaciones de trabajo de extranjeros cuya relación laboral sea en Andalucía
2.Tramitación y resolución de las autorizaciones iniciales de trabajo
3.Tramitación y resolución de recursos
4.Aplicación de inspección y sanción
Participa
1.Decisiones del estado sobre inmigración con especial trascendencia para Andalucía
2.Fijación del contingente de trabajadores extranjeros
Art.63.Empleo,relaciones laborales y SS
Competencia ejecutiva
(Empleo y relaciones laborales)
1.Políticas activas de empleo
2.Cualificaciones profesionales
3.Regulación de ocupación y traslados colectivos
4.Prevención de riesgos laborales
5.Servicios mínimos en huelgas
6.Conciliación, mediación y arbitrajes
7.Potestad sancionadora
8.Control de legalidad y registro de convenios colectivos
9.Calendario días festivos
10.Función Pública inspectora
11.SS (régimen económico)
Art.64.Transportes y comunicaciones
Competencia exclusiva
1.Red viaria en Andalucía en territorio íntegro
2.Transporte marítimo y fluvial de personas y mercancías en territorio íntegro
3.Transporte terrestre de personas y mercancías en territorio íntegro con independencia de la titularidad de la infraestructura
4.Centros de transporte,logística y distribución de Andalucía
5.Operadores de actividades vinculadas a transporte y logística en Andalucía
6.Puertos de refugio, puertos y aeropuertos deportivos en Andalucía que no tengan interés general
Competencia de ejecución
1.Puertos y aeropuertos de interés general sin gestión directa por el Estado
2.Ordenación y transporte de mercancías y personas de origen y destino dentro de la CCAA, independientemente del titular de la infraestructura
3.Comunicaciones electrónicas
Participación
1.Red ferroviaria: planificación y gestión de infraestructuras de titularidad estatal en Andalucía
2.Participa en los organismos supraautonómicos de funciones en las infraestructuras de transporte de Andalucía de titularidad estatal
3.Planificación y programación de puertos y aeropuertos de interés general
4.Establecimiento de servicios ferroviarios garantizando la comunicación con otras CCAA
Informe previo
1.Sobre calificación de interés general de un puerto de Andalucía en cuya gestión pueda participar o asumirlo
2.Sobre la integración de líneas de recorrido por Andalucía
Art.65.Policía autonómica
Corresponde a la CC.AA
1.Establecimiento de políticas de seguridad pública de Andalucía
2.Creación,organización y mando de un cuerpo de policía andaluza
3.Ordenación general y coordinación supramunicipal de las policías locales andaluzas
4.Creación de la Junta de Seguridad paritaria del Gobierno+J.A.=Coordinará las políticas de seguridad y actuación de la policía autónoma con los cuerpos de seguridad del Estado
Art.66.Protección civil y emergencias
Competencia exclusiva
1.Protección civil:emergencias y SS, prevención y extinción de incendios
Competencia ejecutiva
1.Salvamento marítimo en litoral andaluz
Participa
1.Seguridad nuclear
Art.67.Seguridad y competencias penitenciarias
Competencia ejecutiva
1.Seguridad ciudadana
2.Orden Público
3.Seguridad privada
4.Materia penitenciaria
Art.68.Cultura y patrimonio
Competencia exclusiva
Cultura
1.Actividades artísticas y culturales
2.Fomento de la cultura
3.Promoción y difusión del patrimonio cultural
4.Proyección internacional cultura andaluza
Flamenco
1.Conocimiento y difusión del flamenco como elemento singular del patrimonio andaluz
Patrimonio y archivos
1.Protección del patrimonio
2.Archivos, museos y bibliotecas de titularidad no estatal
3.Conservatorios de música y danza,centros dramáticos y de bellas artes
Competencia ejecutiva
1.Museos, bibliotecas de titularidad estatal de gestión no reservada al estado
Colaboración con el Estado
1.Mutuo acuerdo gestión de Archivo de Indias y Real Chancillería
Participación
1.Decisiones sobre inversiones en bienes y equipamientos de titularidad estatal
Art.69.Medios de Comunicación Social y Servicios de contenido audiovisual
Competencia exclusiva
1.Organización prestación servicio público de comunicación audiovisual de la J.A.
2.Organización de los servicios públicos de comunicación audiovisual de ámbito local
Competencia ejecutiva
1.Competencias de medios de comunicación social
Competencia compartida
1.Ordenación, regulación y control sobre ofertas de comunicación audiovisual si se distribuyen en Andalucía
Podrá crear y mantener
medios de comunicación necesarios
Art.70.Publicidad
Competencia exclusiva
1.Publicidad en general
2.Publicidad institucional
Art.71.Turismo
Competencia exclusiva
1.Ordenación y planificación del Sector Turístico
2.Regulación y clasificación de empresas turísticas
3.Gestión de red de establecimientos turísticos de J.A.
4.Coordinación con los órganos adm. de paradores de turismo estatales
5.Promoción interna y externa (ACUERDOS CON ENTES EXTRANJEROS)
6.Regulación derechos y deberes de usuarios y prestadores
7.Formación sobre turismo
8.Fijación de criterios, condiciones y ejecución de publicidad para ayudas y promoción turismo
Art.72.Deportes, espectáculos y actividades recreativas
Competencia exclusiva
Deportes y actividades tiempo libre
1.Planificación, fomento de deporte
2.Regulación y declaración de utilidad pública de entidades deportivas
Espectáculos y actividades recreativas
1.Ordenación del sector
2.Intervención adm.
3.Control espectáculos en espacios y locales públicos
Art.73.Políticas de género
Competencia exclusiva
1.Promoción igualdad de hombres y mujeres en ámbito social, laboral, económico
2.Planificación y ejecución de normas y planes de políticas para la mujer
3.Facultad de dictar normativas propias
4.Acciones positivas para erradicar la discriminación por razón de sexo
5.Promoción del asociacionismo de mujeres
Competencia compartida
1.Lucha contra la VG
2.Planificación de actuaciones y capacidad de evaluación ante la Adm.Central
3.Establecer medidas para sensibilizar sobre la VG, detección y prevención
4.Regular servicios y destinar recursos propios para protección integral mujeres víctima de VG
Art.74.Políticas de juventud
Competencia exclusiva
1.Promoción del desarrollo personal y social
2.Actividades de fomento para acceso de jóvenes al trabajo,vivienda y formación profesional
3.Diseño de políticas y planes
4.Promoción del asociacionismo juvenil,movilidad internacional y turismo juvenil
5.Regulación y gestión de actividades destinadas a la juventud
Art.75.Cajas de ahorro
Competencia exclusiva
Cajas de ahorro de Andalucía, cajas rurales y entidades cooperativas de crédito
1.Determinación órganos rectores
2.Forma de presentación de los distintos intereses
3.Estatuto jurídico de sus órganos gestores
4.Régimen jurídico de creación, fusión, liquidación y registro
5.Regulación de agrupaciones de cajas de ahorro con sede en Andalucía
Mutualidades de previsión social no integradas en la SS
(ESTRUCTURA, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO)
Competencia compartida
Cajas de ahorro de Andalucía, cajas rurales y entidades cooperativas de crédito
(actividad financiera)
1.Regulación de distribución de excedentes y obra social
2.Seguimiento proceso de emisión y distribución de cuotas participativas (exceptuadas ventas públicas)
3.Disciplina,inspección y sanción
4.Infracciones y sanciones adicionales
Entidades de crédito distintas de cajas de ahorros
(ESTRUCTURA,ORGANIZACIÓN,FUNCIONAMIENTO Y ACTIVIDAD)
Competencia ejecutiva
(Ordenación)
1.Crédito
2.Banca
3.Seguros
4.Mutualidades y planes de pensiones no integrados en la SS
Colaboración en Inspección y Sanción
(Con Ministerio de Economía y Hacienda+Banco España)
Art 76.Función P. y Estadística
Competencia exclusiva
1.Planificación,organización general, formación y acción social de la J.A
2.Personal laboral: adaptación a las necesidades
3.Estadísticas para fines de la comunidad
4.Creación, gestión y organización de un sistema estadístico propio
5.Creación de estadísticas suprautonómicas
Competencia compartida
(Rég.estatutario del personal de las AA.PP andaluzas)
Competencia ejecutiva
(Función Pública)
Art.77.Notariado y Registros Públicos
Competencia ejecutiva
1.Nombramiento de notarios y establecimiento de demarcaciones notariales
2.Registro civil
3.Archivos de protocolo notariales, libros registrales
Art.78.Consultas populares
Competencia exclusiva
1.Establecimiento de rég.jurídico,modalidades, procedimiento y convocatoria
Encuestas
Audiencias públicas
Foros de participación
NO REFERÉNDUM
Art.79.Asociaciones,fundaciones y corporaciones de derecho público
Competencia exclusiva
1.Asociaciones que se desarrollen principalmente en Andalucía
2.Academias
3.Fundaciones que se desarrollen principalmente en Andalucía
4.Cámaras de comercio, industria y navegación
5.Cámaras de la propiedad, agrarias, y cofradías de pescadores
6.Consejos reguladores de denominaciones de origen
7.Colegios profesionales
Competencia CC.AA
(Definición corporaciones, requisitos para creación y miembros)
Art.80.Administración Justicia
Competencia compartida
1.Gestión recursos materiales
2.Organización medios humanos
3.Demarcaciones territoriales
4.Concursos y oposiciones de personal no judicial
Competencia ejecutiva
(Título V, Cap III)
Medios materiales
1.Construcción edificios judiciales
2.Provisión de bienes muebles
3.Configuración de sist.informáticos
4.Gestión y custodia de archivos (No naturaleza jurisdiccional)
5.Participación gestión de cuentas de depósitos
6.Gestión de tasas judiciales de la J.A.
7.Creación de oficinas judiciales
8.Justicia gratuita
9.Revisión de plantas judiciales en Andalucía al menos CADA 5 AÑOS
10.Modificaciones planta judicial que no conforme reforma legislativa
11.Creación secciones y juzgados
12.Capitalidad de demarcaciones por Ley del Parlamento
13.Competencias sobre justicia y paz
14.Cláusula subrogatoria: La J.A. hará funciones que le atribuya el Estado
Competencia CC.AA
(Proposición de oposiciones y concursos
1.Competencia normativa sobre personal no judicial
2.Competencia ejecutiva y de gestión en materia de personal no judicial
3.Por Ley del Parlamento se pueden crear cuerpos de funcionarios de la Adm. Justicia que dependen de la J.A.
Competencia exclusiva personal laboral de Justicia
Art.81.Juego
Competencia exclusiva
1.Modalidades por medios informáticos y telemáticos de juegos, apuestas y casinos
Informe previo y deliberación en la Comisión Bilateral J.A-Estado
1.Autorización de nuevas modalidades de juego y apuestas estatales o modificación de existentes
Art.82.Protección de datos
Competencia ejecutiva
1.Instituciones autonómicas
2.Administración autonómica
3.Administraciones locales
4.Entidades de derecho público
5.Entidades de derecho privado
6.Universidades andaluzas
Art.83.Denominaciones de origen y menciones de calidad
Competencia exclusiva
1.Régimen jurídico de creación y funcionamiento
2.Reconocimiento de las denominaciones
3.Aprobación normas reguladoras
4.Facultades administrativas de gestión y control
Art.84.Organización de servicios básicos
1.Organizar tutela de instituciones y entidades
2.Administrar servicios relacionados con educación,sanidad, y servicios sociales (el Estado inspecciona)
3.Criterios de participación de interesados,sindicatos y asociaciones empresariales
Arts.85-86.Ejercicio funciones inherentes a las competencias de la CC.AA
1.Facultades y funciones que resulten por su naturaleza
2.Participa en la elaboración de decisiones estatales que afectan a la ordenación general de la actividad económica
El Gobierno elabora los proyectos de planificación de acuerdo con las previsiones de la CC.AA
Art.87.Procesos de designación de los miembros de los organismos económicos y sociales
1.La participación en las designaciones corresponde al Parlamento
2.Participación de la CC.AA
Banco de España
Comisión Nacional del Mercado de Valores
Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones
Organismos estatales que ejerzan autoridad
Organismos económicos y energéticos
Instituciones financieras
Empresas públicas del Estado
Tribunal de Cuentas
Consejo Económico y Social
Agencia Tributaria
Comisión nacional de energía
Agencia Española de Protección de Datos
Consejo de Radio y TV
Art.88.Coordinación con el Estado
Coordinación J.A+Estado
1.Comisión Bilateral de Cooperación J.A+Estado
2.Órganos y procedimientos multilaterales
3.Instrumentos de colaboración