La transformación del sistema requiere un nuevo médico de Atención Primaria, con enfoque en la continuidad de la atención, el trabajo en equipo, la promoción, la prevención, la docencia y la investigación. Asimismo, enfermería debe asumir un papel más activo en la asistencia, planificación, docencia e investigación.
La participación de la población es fundamental para planificar y evaluar el sistema sanitario. Los ciudadanos deben ser el centro de la organización de los servicios, ya que un sistema basado principalmente en la tecnología no garantiza una mejor salud poblacional.