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Constitucionalismo VS Democracia - Coggle Diagram
Constitucionalismo VS Democracia
CONSTITUCIONALISMO VS. DEMOCRACIA
Roberto Gargarella
TENSIÓN CENTRAL
DEMOCRACIA
Se fundamenta en el autogobierno colectivo
No existe una autoridad superior a la comunidad actuando colectivamente
Defiende la capacidad de la ciudadanía para decidir
Se vincula con la regla mayoritaria
CONSTITUCIONALISMO
Establece límites al poder
Protege derechos fundamentales
Impone límites incluso frente a las mayorías
Busca sujetar el poder a reglas impersonales
CONFLICTO
Democracia → autogobierno
Constitucionalismo → límites al autogobierno
Pregunta central:
¿Hasta qué punto una Constitución puede limitar las decisiones democráticas?
EL PROBLEMA DE LAS GENERACIONES
Thomas Paine
Defiende el “derecho de los que están vivos”
Cada generación posee los mismos derechos
Rechaza la autoridad absoluta de generaciones anteriores
Thomas Jefferson
Defiende el autogobierno colectivo
Se opone a una Constitución permanente
Propone una Constitución flexible
Cada generación debe poder rehacer su texto constitucional
Sugiere reformas periódicas
PROBLEMA
¿Por qué una generación actual debe quedar limitada
por una Constitución creada por generaciones anteriores?
¿PUEDE RESOLVERSE EL CONFLICTO?
PRIMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN
Argumento:
La Constitución proviene de un acuerdo democrático
Problema:
Las generaciones futuras no participaron de ese acuerdo
ORIGEN DEMOCRÁTICO DE LA CONSTITUCIÓN
Se intenta justificar por:
Amplias mayorías
Consenso extraordinario
Reflexión de los constituyentes
Espíritu público
Crítica de Gargarella
Muchos procesos constituyentes no fueron plenamente democráticos
Existieron:
Discriminaciones
Exclusión de mujeres
Exclusión de pobres
Esclavitud
Elitismo
Intereses particulares
CONSENSO TÁCITO
Argumento:
La Constitución adquiere legitimidad con el paso del tiempo
La comunidad termina aceptándola
Problema:
La falta de reforma no demuestra necesariamente consenso
Puede existir:
Resignación
Acostumbramiento
Dificultad para reformarla
Ignorancia sobre alternativas
TRADICIÓN
Argumento:
Los principios constitucionales forman parte de la identidad de la comunidad
Crítica:
Una práctica no es correcta simplemente porque sea tradicional
Se necesitan criterios independientes para justificarla
MADISON VS. JEFFERSON
JEFFERSON
Defiende la soberanía popular
Confía en el autogobierno
Favorece la intervención ciudadana
MADISON
Defiende la estabilidad institucional
Desconfía de recurrir constantemente a decisiones populares
Tres argumentos
El pueblo tendería a favorecer al poder más cercano a sus intereses
Las convocatorias frecuentes pueden debilitar la estabilidad del gobierno
Pueden “encender las pasiones populares”
CRÍTICA DE GARGARELLA
¿Por qué desconfiar del debate público?
¿Por qué desconfiar de la capacidad reflexiva de la ciudadanía?
La estabilidad no es valiosa a cualquier precio
Algunos conflictos pueden ser saludables para la vida democrática
CONSTITUCIÓN COMO LÍMITE QUE CAPACITA
Idea central
La Constitución no necesariamente elimina libertad
Algunos límites pueden proteger y potenciar el autogobierno
METÁFORA DE ULISES Y LAS SIRENAS
Ulises se ata al mástil
Se impone voluntariamente un límite
La limitación le permite alcanzar su objetivo
Aplicación constitucional
La sociedad puede autoimponerse límites
Para evitar:
Opresión de minorías
Censura de la oposición
Decisiones contrarias a la democracia
Idea:
“Hay limitaciones que liberan”
Los límites constitucionales pueden proteger la libertad futura
PROBLEMA DE LA METÁFORA
Una generación puede autoimponerse límites
Pero:
¿Puede imponer esos mismos límites a generaciones futuras?
Además:
La Constitución no es creada literalmente por toda la sociedad
Generalmente es elaborada por un grupo reducido
Riesgo
Las élites pueden:
Atar las manos de la comunidad
Mantener libres sus propias manos
LA IGUALDAD COMO PRESUPUESTO COMÚN
PUNTO DE ENCUENTRO
Constitucionalismo + Democracia
↓
IGUALDAD
Igualdad
Todas las personas poseen igual dignidad moral
Todas poseen capacidades básicas equivalentes
Todas tienen derecho a participar en asuntos colectivos
DEMOCRACIA
Se justifica porque:
Nadie posee una dignidad superior
Todos tienen derecho a participar
Cada opinión debe ser considerada en igualdad
CONSTITUCIONALISMO
Se justifica porque:
Protege derechos fundamentales
Permite desarrollar proyectos de vida
Preserva estructuras democráticas
IDEA CENTRAL
La igualdad es fundamento común
del constitucionalismo y de la democracia
TRATAR A CADA PERSONA COMO IGUAL
No significa necesariamente:
Tratar a todos exactamente de la misma manera
Significa:
Igual consideración
Igual respeto
Puede requerir:
Tratamientos especiales
Medidas para corregir desigualdades
Protección de grupos históricamente perjudicados
Estado
No debe reforzar desigualdades
Debe enfrentar injusticias
Puede actuar frente a:
Pobreza
Desventajas físicas o intelectuales
Discriminación
Desigualdades históricas
ACCIÓN Y OMISIÓN
El Estado puede vulnerar la igualdad:
Por acción
Por omisión
IGUALITARISMO Y DEMOCRACIA
Principio
Todas las personas son fundamentalmente iguales
Consecuencia
Nadie puede arrogarse el derecho de decidir por los demás
LEGITIMIDAD DEMOCRÁTICA
Expresiones directas de la ciudadanía
↓ mayor legitimidad
Legislatura
↓
Jueces / funcionarios no electos
↓ menor conexión directa con voluntad ciudadana
PERO
Regla mayoritaria ≠ democracia suficiente
Porque:
Las personas pueden equivocarse
Puede existir falta de información
Pueden existir prejuicios
Puede existir manipulación
DEMOCRACIA COMO DELIBERACIÓN
No debe limitarse a:
Agregar preferencias
Contar votos
Imponer la preferencia mayoritaria
Debe permitir:
Reflexión crítica
Intercambio de argumentos
Información
Revisión de posiciones
Transformación de preferencias
RAZÓN
Las preferencias pueden estar influenciadas por:
Prejuicios
Injusticias históricas
Normas sociales
Desigualdades
PARTICIPACIÓN DE LOS AFECTADOS
Problemas colectivos
Deben discutirse colectivamente
Para lograr decisiones imparciales
Deben participar:
Todos los potencialmente afectados
PARTICIPACIÓN
Permite:
Incorporar diferentes perspectivas
Evitar que ciertos intereses sean ignorados
Escuchar directamente a los afectados
Mejorar la imparcialidad de las decisiones
PRINCIPIO
Menor inclusión
↓
Menores razones para considerar imparcial la decisión
DELIBERACIÓN COLECTIVA
Se fundamenta en:
Igual respeto
Nadie tiene derecho a:
Decidir unilateralmente por todos los demás
La deliberación permite:
Conocer alternativas
Corregir posiciones
Comprender otras perspectivas
Superar prejuicios
Buscar consensos
Exigir razones públicas
IMPORTANTE
Deliberación ≠ consenso obligatorio
Deliberación ≠ ausencia de conflicto
Deliberación ≠ garantía absoluta de una decisión correcta
Para ser legítima requiere:
Inclusión
Posibilidad real de participar
Acceso a la palabra
Ausencia de dominación por dinero o poder
CONCLUSIÓN DE GARGARELLA
CONSTITUCIONALISMO
+
DEMOCRACIA
↓
Presentan una tensión permanente
Posible punto de encuentro
↓
IGUALDAD
Ambos ideales encuentran fundamento en:
Igual dignidad
Igual consideración
Igual participación
Protección de derechos
Deliberación colectiva