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LA CRISIS CLIMÁTICA COMO FALLA SISTÉMICA - Coggle Diagram
LA CRISIS CLIMÁTICA COMO FALLA SISTÉMICA
Objetivo de la política pública
Internalice las externalidades ambientales.
Articule la acción entre Estado, sector privado y sociedad civil.
Evite la sobreexplotación del recurso común (atmósfera).
Promueva la innovación tecnológica sostenible.
Problema público:
El cambio climático se deriva principalmente de la emisión acumulada de gases de efecto invernadero, producto de actividades industriales, energéticas y agrícolas.
La atmósfera funciona como un bien común global, donde:
Los costos (calentamiento global, desastres naturales, pérdida de biodiversidad) son socializados.
Los beneficios de contaminar (producción, crecimiento económico) son privados.
Esta dinámica reproduce una lógica de sobreexplotación que conduce a un equilibrio ineficiente y ambientalmente insostenible.
Lineamientos de política pública
Mecanismos para evitar la tragedia de los comunes
Para corregir la falla estructural, la política debe alinear incentivos individuales con el bienestar colectivo:
Impuesto al carbono: fijar un precio a las emisiones para internalizar costos ambientales.
Sistemas de comercio de emisiones (cap-and-trade): establecer límites cuantitativos a la contaminación.
Regulación ambiental estricta: estándares obligatorios de emisiones para sectores clave.
Protección de ecosistemas estratégicos: conservación de bosques y biodiversidad como sumideros de carbono.
Innovación y tecnología para el bienestar y la productividad
Siguiendo la perspectiva de Mazzucato, la política debe ser orientada por misiones
Inversión pública en I+D verde:
Energías renovables
Tecnologías de captura de carbono
Movilidad sostenible
Incentivos a la innovación privada
:
Subsidios condicionados
Créditos fiscales verdes
Compra pública de tecnología sostenible
Infraestructura verde:
Redes inteligentes de energía
Transporte público limpio
Ciudades sostenibles
Rol del Estado: emprendedor, regulador y coordinador.
Estado emprendedor
El Estado no debe limitarse a corregir fallas, sino crear y moldear mercados:
Financiar tecnologías de alto riesgo
Liderar proyectos estratégicos de transición energética
Definir misiones claras (ej. carbono neutralidad)
Estado regulador
Debe garantizar reglas que eviten comportamientos oportunistas:
Supervisión ambiental efectiva
Sanciones por incumplimiento
Estabilidad normativa para inversión sostenible
Estado coordinador
La crisis climática requiere acción colectiva:
Alianzas público-privadas
Participación de comunidades locales
Cooperación internacional
Enfoque de equidad y justicia climática
Transición justa para trabajadores de sectores contaminantes
Sin legitimidad social, la política pierde viabilidad política.
Protección de poblaciones vulnerables
Distribución equitativa de costos y beneficios
Ejemplos aplicados de política pública
Impuesto al carbono en Colombia
Colombia implementó un impuesto nacional al carbono desde 2016, orientado a gravar los combustibles fósiles.
Problema que aborda:
emisiones de CO₂ como externalidad negativa.
Relación con la Tragedia de los Comunes
:Corrige la lógica de uso libre de la atmósfera al ponerle un precio a contaminar.
Impacto esperado:
Reducción de emisiones
Incentivo a energías limpias
Recaudo para políticas ambientales
Subastas de energías renovables
El gobierno colombiano ha impulsado subastas para promover proyectos de energía solar y eólica, especialmente en regiones como La Guajira.
Problema que aborda:
dependencia de combustibles fósiles
Innovación:
Atracción de inversión privada en energías limpias
Desarrollo tecnológico en generación eléctrica
Rol del Estado:
Diseña el mercado (reglas de subasta)
Reduce riesgos para inversionistas
Programas de pago por servicios ambientales (PSA)
En Colombia se han desarrollado programas donde comunidades reciben incentivos económicos por conservar bosques.
Problema que aborda:
deforestación en la Amazonía
Relación con bienes comunes:
Los bosques funcionan como sumideros de carbono
Solución:
Se paga por conservar en lugar de explotar
Acuerdos internacionales: el Acuerdo de París
A nivel global, este acuerdo busca coordinar la acción climática entre países.
Problema:
la atmósfera como bien común global
Solución:
Compromisos nacionales de reducción de emisiones
Cooperación internacional