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L’UNIONE EUROPEA - Coggle Diagram

- - - - Al di sotto delle fonti primarie si collocano le FONTI SECONDARIE, che sono subordinate ai trattati e non possono in alcun modo contraddirli. Attraverso queste fonti l’Unione Europea esercita in modo concreto le proprie competenze, adottando atti giuridici che possono essere vincolanti o non vincolanti.
        
        Tra gli atti vincolanti, il più incisivo è il REGOLAMENTO. Il regolamento ha portata generale e si applica indistintamente a tutti gli Stati membri. La sua caratteristica principale è quella di essere direttamente applicabile: una volta entrato in vigore, produce effetti giuridici
        immediati negli ordinamenti nazionali, senza che gli Stati debbano adottare alcun atto di
        recepimento. Inoltre, il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi, il che significa che gli Stati non hanno alcun margine di discrezionalità nella sua attuazione. Proprio per queste ragioni, il regolamento è lo strumento che realizza il massimo grado di uniformità normativa, incidendo in modo profondo sulle legislazioni nazionali.
        
        Diversa è la funzione della DIRETTIVA, che rappresenta uno strumento meno invasivo. La
        direttiva non è direttamente applicabile e richiede un intervento degli Stati membri, i quali devono recepirla attraverso l’adozione di norme interne. Essa non impone un contenuto
        dettagliato e identico per tutti, ma stabilisce un obiettivo da raggiungere, lasciando agli Stati
        un certo margine di discrezionalità sulle modalità con cui conseguire tale obiettivo. Per questo motivo si afferma che la direttiva non uniforma, ma armonizza le legislazioni nazionali, consentendo una certa flessibilità pur garantendo un livello minimo comune di tutela o regolazione.
        
        Accanto a regolamenti e direttive, l’Unione può adottare anche DECISIONI, che sono atti
        vincolanti ma destinati a soggetti specifici, come uno o più Stati membri, imprese o individui. A differenza dei regolamenti, le decisioni non hanno portata generale, ma producono effetti solo nei confronti dei destinatari individuati. L’adozione di questi atti avviene attraverso specifiche procedure legislative, che riflettono l’equilibrio istituzionale dell’Unione. La procedura principale prevede il coinvolgimento di tre organi: la Commissione europea, il Parlamento europeo e il Consiglio. La Commissione svolge un ruolo esclusivo di iniziativa legislativa, proponendo gli atti normativi. Il potere decisionale spetta invece al Parlamento e al Consiglio, che agiscono come co-legislatori. Essi non si limitano ad approvare o respingere le proposte della Commissione, ma possono anche
        modificarle, esercitando pienamente la funzione legislativa. È importante sottolineare che, nel sistema dell’Unione Europea, il legislatore non è un organo unico, ma il risultato della cooperazione tra il Parlamento, che rappresenta direttamente i
        cittadini, e il Consiglio, che rappresenta i governi degli Stati membri. Di conseguenza, la responsabilità politica degli atti adottati ricade su organi che sono, direttamente o
        indirettamente, espressione della volontà democratica. Infine, accanto agli atti vincolanti, l’Unione Europea può adottare anche atti non vincolanti, come raccomandazioni e pareri.
- - - - Il caso Google (2014) sul diritto all’oblio