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Reformas administrativas do Brasil, Era Vargas (1930 - 1945), Nao deu em…
Reformas administrativas do Brasil
Administração Colonial
Pouca organizacao. Sem distinção dos orgaos
Nao tinha respeito a estrutura da hierarquia
Sem separacao de competências
Quando Portugal veio para Rio de Janiero (corte) começa a criação institucionais
BRASIL IMPERIO
Nao mudou nada
Republican Velha
Produçao agrícola em Café ( sudeste)
Oligárquiio
Continua patrialismo
Cargos públicos- origam ariatocracia
Voto cabresco
Constituiçao 1891 - Republicans, federalismo
Poder
descentralizados
nos estados- estados competindo entre si
Governador
Governo JK
COB ( comissao de simplification)
CEPA ( comissao de estudo e projetos administrativos)
Joao Goulart
Comissao Amaral Peixoto
Tentou criar estruturais paralelas ao inves de reformar
Decreto Lei 200/ 1967
Começo de uma lógica gerencial
Foi uma tentativa de resolver as limitações trazidas pela rigidez burocrática
Brasser a considera como o primeiro momento da administração gerencial no Brasil
Fortalecimento da administração indireta, mista
DESCENTRALIZAÇAO
e
administração INDIRETA
A Reforma nao trouxe mudanças no ambito da administracao burocrática (administracao direta)
Artigo 4.
Administracao Direta
Administracao indireta
Autarquias, empresas publicas, sociedade de economia mista, fundacows publicas
Artigo 6
Principios fundamentals da administracao publica ( PCDDV)
Planejar
Coordenar
Descrntralizar
De estado, de tarefa, de estrategica dentro do orgao
Delegaçao
Controle
Nao having concurso público. Escolhia profissionais habilitados de acordo com que a empresa pedia
Artigo 7
Planejamento
Plano geral para o governo
Artigo 14
Racionalizar
para superar com as desfuncoes burocraticas
Artigo 94
Revidao da legislacao e normas
SEMOR
Secretaria de modernization de novas tecnicas de recursos humanos
PRND
Programa Nacional de desburocratizaçao (inicio dos anos 80)
Começa a focar no client
Desvantagem : pratica clientelismo
Mudanças no ano 80
Nova República
Governo Sarney
Poucas mudanças
Nova Constituição 88
Considerada um retrocesso.
Estendeu a rigidez da administracao .D para a adm. Ind.
Logica patrimonialismo
Collor
Itamar / 94
Plano Real
Reforma Gerencial / 95
PDRAE
Estado Suberano e Extroverso (unilateral)
4 setores
Nucleo Estrategico
Atividades extroverso
Só governo pode fazer (editor passaporte. Regulamentsr, fiscalizar e fomentar
Serviços não exclusivos
Escola, hospital museu
Produçao de bens setviços
Atividades economicas que estam voltadas p/ luckily que ainda permanencem no aparelho de estado
Estatal / públicas não Estatal / privado
Osip- publico nao estatal
4 objetivos
Queria resolver a
GOVERNANÇA
Reduzir atividades do estado para serviços nao exclusivos
DESCENTRALIZAR serviços públicos
Transferir da uniao o que deve ser tratado regionalmente
Era Vargas (1930 - 1945)
Começou nos anos 4o
Administraçao burocrática, aceleraçao na industrializaçao
Processo de urbanizacao
primeira mudança signification no Brasil
Criaçao do DASP ( DEPARTMENT ADMINISTRATIVO DO SERVIÇO PÚBLICO)
Governo autoritario - poder centralizado
Influence da administração científica
Reforma 1936
Nao deu em nada
Reduçao de orgaos publicos