Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
LEGISLATIVNĚ TECHNICKÉ POŽADAVKY - Coggle Diagram
- LEGISLATIVNĚ TECHNICKÉ POŽADAVKY
VÝCHODISKA
Ústavní základ: čl. 1 Ústavy – ČR je demokratický právní stát - Právní jistota a předvídatelnost práva. Zákaz libovůle orgánů veřejné moci.
-
TERMINOLOGIE (čl. 40+)
-
-
-
Zkratky: jen pokud jsou zavedeny právním předpisem (např. Kč, ČSN).
Cizí slova: výjimečně, pokud jsou běžná v oboru (např. „internet“, „ekosystém“).
-
-
Odkazy (čl. 45)
Vnitřní odkaz
-
Pokud má předpis přílohu, odkaz musí: Uvést číslo přílohy. Stručně vyjádřit její obsah (např. „V příloze č. … k tomuto zákonu je upraven …“).
-
-
-
-
-
CITACE
Úplná citace
Druh předpisu + číslo Sb. + rok + název (např. „zákon č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti“).
Použití: úvodní věta novely, prováděcí předpis, první citace jiného předpisu.
-
Slovní citace
Název/zkrácený název (např. „občanský zákoník“, „rozpočtová pravidla“).
Použití: po úplné citaci, nebo u obecně známých předpisů i bez ní.
Zmocňovací ustanovení
Ustanovení právního předpisu, které legálně zmocňuje upravit určitou záležitost.
Význam: umožňuje vydat prováděcí právní předpis (nařízení, vyhlášku) nebo provést jiný úkon (např. povolit výjimku).
Funkce: přenáší pravomoc zákonodárce na orgán moci výkonné → zajišťuje legalitu (orgán jedná na základě a v mezích zákona).
Generální zmocnění
-
-
-
-
Nelze upravovat otázky vyhrazené zákonodárci (např. ukládání primárních povinností, meze základních práv).
Zákonné zmocnění
Kdo: ministerstva, jiné správní úřady, orgány územní samosprávy.
-
Požadavky na obsah
Určit orgán, který vyhlášku vydá.
-
-
-
-
-
-
-
PŘÍMÁ A NEPŘÍMÁ NOVELA
-
Nepřímá novela
Zužuje věcnou, osobní nebo časovou působnost právní normy jiného předpisu, aniž by jej přímo měnila. Typicky zasahuje do působnosti jiného zákona.
Příklad: Zákon o místních poplatcích obsahuje taxativní výčet poplatků. Pokud jiný zákon zavede nový poplatek, jde o nepřímou novelu.
Výjimky
Speciální ustanovení – přípustná, modifikují obecnou úpravu (např. zákoník práce vs. občanský zákoník).
Odkaz na přiměřené použití jiného předpisu – není nepřímá novela, jde o techniku převzetí pravidel.
PRÁVNÍ DOMNĚNKA
Konstrukce, která presumuje (předpokládá) právní skutečnost, o níž není jisté, zda nastala, v zájmu právní jistoty.
Vyvratitelná domněnka
-
Typické označení: „má se za to, že“.
Presumpce neviny – dokud není vina prokázána, hledí se na každého jako na nevinného (čl. 40 odst. 2 Listiny, § 2 odst. 2 TŘ).
Nevyvratitelná domněnka
Nelze ji vyvrátit, i když je nesprávná.
Typické označení: „platí, že“.
Pokračuje-li zaměstnanec po skončení pracovního poměru na dobu určitou se souhlasem zaměstnavatele, platí, že se změnil na dobu neurčitou (§ 65 odst. 2 ZP).
PRÁVNÍ FIKCE
Konstrukce, která finguje právní skutečnost, která určitě nenastala. Uměle vytvořená skutečnost spojená s právními následky.
Rozdíl od domněnky: Domněnka může odpovídat realitě, fikce nikdy.
„považuje se za“, „hledí se na“.
Nasciturus: Na počaté dítě se hledí jako na narozené, pokud to vyhovuje jeho zájmům (§ 25 OZ).