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Le Attività Finanziarie Pubbliche - Coggle Diagram
Le Attività Finanziarie Pubbliche
Bisogni Pubblici e Servizi Pubblici
Bisogno
Desiderio o mancanza che spinge a cercare soddisfazione
tipologia
Individuali: mangiare, vestirsi, viaggiare
Collettivi (pubblici): sicurezza, istruzione, sanità
servizi
Prestazioni dello Stato per soddisfare bisogni collettivi
tipologia
Generali: per tutti, senza richiesta individuale (es. difesa)
Speciali: su richiesta individuale (es. cure mediche)
Scienza delle Finanze e Attività Finanziaria Pubblica
serve a finanziare servizi pubblici tramite entrate
Attività finanziaria pubblica
Entrata: reperimento risorse
Uscita: utilizzo per spese pubbliche
Scienza delle finanze
Studio di come lo Stato raccoglie e usa risorse per benessere collettivo
Enti Pubblici e Gestione delle Risorse
Soggetti
Stato (organi centrali, periferici, istituzionali ausiliari)
Enti territoriali (regioni, comuni, città metropolitane)
Settore pubblico
Criterio funzionale
AP: forniscono beni/servizi non commerciali e redistribuiscono ricchezza
Criterio istituzionale
Include enti che producono beni/servizi destinati alla vendita
Teorie sull’Attività Finanziaria Pubblica
scambio ⭢AP = scambio obbligatorio
consumo ⭢Spesa pubblica improduttiva non accettata
produzione ⭢Attività pubblica produttiva favorisce ricchezza privata
utilità marginale⭢Bisogni pubblici decisi collettivamente
politica⭢Imposte come espressione della sovranità statale
sociologica⭢Imposte sfruttano cittadini a favore dei gruppi dirigenti
Evoluzione Storica
XIX secolo ⭢Laissez-faire, mercato risolve tutto
Seconda metà XIX secolo ⭢Finanza congiunturale e sociale
XX secolo ⭢Keynes: finanza funzionale, spesa pubblica per stimolare domanda e proteggere i più deboli
Neoliberismo ⭢Ridurre ruolo Stato, ridimensionare spesa pubblica
Politica Finanziaria Pubblica
Decisioni su spesa e entrate
Raggiungere obiettivi economici, politici, sociali
Politica fiscale
Espansiva: stimolare economia in recessione
Restrittiva: controllare inflazione
Obiettivi principali
Redistribuire reddito tra cittadini e regioni
Stabilizzare economia
Beni dello Stato
Beni demaniali (uso diretto pubblico)
Strade, spiagge, aeroporti, immobili culturali
Caratteristiche: inalienabili, imprescrittibili
Beni patrimoniali (uso indiretto, entrate)
Terreni, immobili, attività industriali/commerciali
Possono essere disponibili o indisponibili
Imprese Pubbliche
Stato gestisce per finalità sociali e utilità pubblica
Creare monopoli fiscali e Nazionalizza imprese private
Privatizzazioni
Anni ’90 Riduzione Stato nelle imprese pubbliche
Tipi
Formale: diventa S.p.A., Stato resta proprietario
Sostanziale: vendita totale o parziale ai privati
Autorità indipendenti per concorrenza e tutela utenti
Analisi Costi-Benefici
Valutazione costi e benefici monetari e sociali dei progetti pubblici
Limiti
Difficile quantificare impatti sociali, vita umana, previsioni future
utile per confrontare progetti alternativi
Aumento e Controllo della Spesa Pubblica
Cause
Aumento popolazione
Allungamento vita media (più pensioni)
Estensione attività Stato
Fasi principali
Keynesiana: aumento investimenti pubblici
Post-Keynesiana: aumento spesa corrente
Anni ’90: riduzione disavanzo e contenimento inflazione tramite aumento entrate e riduzione spesa
Welfare State e Sicurezza Sociale
Garantire uguaglianza e solidarietà
Settori principali
Assistenza sociale: bisogni attuali
Previdenza sociale: bisogni futuri lavoratori
Effetti economici
Redistribuzione reddito
Stabilizzazione economia
Finanziamento delle Prestazioni Sociali
Assicurazione obbligatoria tutti i lavoratori devono assicurarsi
Parafiscalità contributi da datori di lavoro e lavoratori
Fiscalità finanziamento tramite tasse, redistribuzione verso chi ha più bisogno
Gestione contributi
Capitalizzazione
Ripartizione
calcolo pensione
Retributivo: calcolato sugli ultimi salari
Contributivo: calcolato sui contributi versati
Principali Prestazioni Sociali in Italia
Pensioni
disocupazione
Cassa integrazione
Assegno unico universale
Assicurazione infortuni
Prestazioni sanitarie
Malattia e maternità
Inclusione attiva