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5.Les Abus de Marché - Coggle Diagram
5.Les Abus de Marché
I. Qualification des Abus de Marché
Les Manquements
Manquements d'initiés : L.465-1 à -3 CMF : tirer profit d'une information privilégiée
Définition de l'initié
Notion d'information privilégiée
Caractère de la sensibilité s'apprécie avec le standard de l'investisseur raisonnable, même s'il y a un aléa
Sont exclues les anticipations personnelles, découvert en confrontant des informations connues de tous
Information précise sur un émetteur ou instrument qui n'est pas rendue publique, qui serai susceptible d'influencer le cours des instruments
Personnes concernées
Primaire : personne qui détient une participation au sein de l'émetteur concerné, ils sont réputés avoir eu connaissance du fait de leur qualité : DG, président, directoire, CA, gérant
Secondaire : connaissance de l'information par sa profession, fonctions, et toute personne disposant de l'information
Art. L465-1 : On applique plus la distinction traditionnelle de l'origine de la détention mais un peu indirectement
Tertiaire : toute autre personne qui disposait de l'information en connaissance de cause, comme les relations familiales, amicales
Manquement d'initié
Utilisation de l'information aux fins de recommandation : L. 465-2
Divulgation de l'information : L. 465-3
Interdiction de communiquer l'information privilégiée dans un cadre privé, sauf si la communication intervient dans le cadre normal de sa profession ou fonction et qu'elle est alors nécessaire
Principe de liberté d'expression et d'information pour les journalistes et analystes financiers, sauf si les intéressés tirent avantage de l'information, ou qu'elle est réalisée dans l'intention d'induire le marché en erreur
Utilisation de l'information aux fins de réalisation d'une transaction : L. 465-1
Usage pour soit ou autrui de l'information pour une opération sur les instruments concernés
L'information doit être déterminante dans l'opération, relation de nécessité entre l'information et la transaction
Pratique démontre une sorte de présomption de nécessité, mais il y a aussi des comportements légitimes, pour éviter la circulation d'information (procédure muraille de chine), ou exécution d'ordres de tiers
N'est pas un délit d'initié l'utilisation de l'information que quelqu'un va faire une opération
Manipulation de marché
Diffusion de fausses informations ou information trompeuse : L.465-3-2 CMF
Action donnant des indications fausses ou trompeuses sur l'offre
On sanctionne l'information manipulatoire, la diffusion de fausses informations, même si pas d'efficacité, limite flou avec les autres
Des recommandations peuvent être mauvaises et non trompeuses, il faut une diligence raisonnable, avec un régime dérogatoire pour les journalistes
Manipulation d'indice de références : L.465-3-3
Comportement manipulatoire ou diffusion de fausses informations de nature à fausser le calcul d'un indice de référence ou fausser un cours d'instrument
Manipulation de cours : L.465-3-1 CMF
Le fait de réaliser une opération, qui donne des indications trompeuses sur l'offre ou le cours
On envisage le comportement manipulatoire, voir même son seul effet, susceptible de biaiser l'appréciation du cours
Révision de la définition par une loi de 2016 pour ajuster le droit français au paquet AMR 2014 et mettre en conformité l'articulation des procédures pénales et administratives de répression suite à la censure du Cconstit 2015
Les Exemptions : L. 465-3-4 : exclusion pure et simple de la règlementations alors que les actes répondraient à la qualification, comme le rachat de leur propre titre par une société (opération de stabilisation), les transactions de mise en œuvre de politique monétaire, dette, climatique
II. Sanctions des Abus de Marché
Procédures de Sanctions
Dualité des procédures
Sanction administrative de l'AMF 1989 : sanction disciplinaire ou amende administrative
Dualité, spécificité des droits économiques, spéciaux et complexes
Sanction pénale 1970 : amende ou peine privative de liberté
Les sanctions administratives ne sont pas des sanctions pénales, mais des sanctions répressives au sens de la DDHC (art 6)
Articulation des procédures
Décision Cconstit 2015 : principe de nécessité des délits et des peines ne fait pas obstacles à la double poursuite, mais le principe de nécessité des peines s'oppose au cumul de sanction de même nature pour des faits identiques pour des infraction qui protège les mêmes intérêts
Le procureur financier ne peut mettre en mouvement l'action publique, si l'AMF a procédé à la notification des griefs et inversement l'AMF ne peut notifier les grief si le procureur à mis en mouvement l'action publique. Les autorités se concertent et ont 2 mois pour dire si elles veulent poursuivre, puis 15 jours pour confirmer et enfin saisir le procureur général près la CA de Paris va procéder à l'attribution dans un délai de 2 mois
Principe de dualité des procédure mais principe de non cumul des sanctions administratives et pénales depuis 2016 en vertu de non bis in idem, grâce à un aiguillage de la gravité de l'infraction
Sanctions Encourues
Sanctions Administratives
Composition Administrative : L. 731-14-1 : loi 2016
La commission peut prononcer des sanctions disciplinaire pour les personnes sous son contrôle uniquement
Proposition de transaction avec le collège de l'AMF, avec le montant maximum de la sanction du délit, l'opération est validée par le collège et homologué par la commission des sanctions, puis rendu public
Sanctions Encourues : L. 621-15
Personnes physique : sanctions identiques mais amende de 15M
Publication de la décision de sanction, mais cède en cas de risque de perturbation grave des marché ou préjudice disproportionné des intéressés
Professionnel : avertissement, blâme, interdiction d'exercice, radiation de registre et sanction pécuniaire 100M
Sanctions Civiles
Directive 2000, relative aux actions représentatives pour les intérêts collectifs, s'applique au domaine financier et la loi DADDUE de 2025 a élargie son domaine en l'ouvrant à tout groupe, contre un professionnel
Amende civile, dont le produit est affecté à un fond de financement des actions de groupe, mais il faut une vrai faute, avec réparation du dommage causé,
Sanctions Pénales
5 ans et 100M non inférieur à l'avantage du délit : loi 2016
Bande organisée : 10% d'emprisonnement et 100M
Prolégomène
Principe d'efficience des marché pose des exemptions
Principe de sécurité des investisseurs
Principe de la transparence du marché
Egalité entre investisseur dont l'égalité face à l'information