Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Pojem a charakteristika správního řízení, § 48 Řízení nelze zahájit,…
- Pojem a charakteristika správního řízení
pojem
§ 9 - účelem je vydání konstitutivního (o povolení stavby) či deklaratorního (určení vlastnictví) R (individuálního správního aktu)
- takže ne osvědčení - tam se nekoná správní řízení, jen informativní úkon
-
fáze SŘ
•Řízení nalézací, které lze definovat jako právními normami upravený postup správních orgánů, jenž směřuje k vydání správního aktu, který se dotýká práv a povinností účastníků řízení. V řízení se tedy stanovují a zjišťují práva a povinnosti účastníků.
•Řízení vykonávací (exekuční řízení správní), které lze definovat jako postup správních orgánů směřující k nucenému vykonání povinnosti vyplývající z takového konkrétního správního aktu.
zahájení řízení
na návrh
pokud je zahájení řízení v rukou účastníka, jde o zásadu dispoziční (řízení se zahajuje dnem dojítí návrhu ke SO) - např. stavební povolení, u ČTÚ řízení o námitce proti vyřízení reklamace
z moci úřední
pokud řízení zahajuje orgán z úřední povinnosti, jde o zásadu oficiality (řízení se zahajuje dnem oznámení účastníkovi) - např. přestupkové řízení
stadia SŘ
1) postup před zahájením řízení (§ 42) - přijímá podněty, může odložit věc, požadovat vysvětlení, shánět důkazy
2) řízení v prvním stupni (§ 44) - jednání, dokazování, rozhodnutí
3) opravné prostředky - ŘOP/MOP
4) správní exekuce
obvyklý průběh SŘ
lze obecně popsat tak, že se po zahájení řízení opatřují podklady k rozhodnutí, případně se koná ústní jednání, dále probíhá dokazování a následné hodnocení důkazů, účastníci mají možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí a na závěr se rozhodnutí písemně vyhotovuje a vydává.
-
vydání rozhodnutí § 71
Za vydání rozhodnutí je tedy zjednodušeně řečeno třeba považovat předání k doručení správným způsobem na správnou adresu. Je to okamžik, kdy rozhodnutí opouští výhradní vnitřní sféru správního orgánu a od tohoto okamžiku je jím správní orgán sám vázán
-
platnost R
Díky oznámení rozhodnutí se účastník řízení zákonem stanoveným způsobem dozví, jak bylo v jeho věci rozhodnuto. Od okamžiku oznámení je rozhodnutí platné
účinnost
účinnost znamená, že výrok rozhodnutí již způsobuje právem předpokládané a správním orgánem zamýšlené právní účinky,
-předpokladem pro účinnost je platnost rozhodnutí,
-účinnost nastává zásadně společně s právní mocí,
PM § 73
-
-
-
rozlišují se různé varianty nabytí právní moci:
-marným uplynutím lhůty k podání odvolání
-vzdáním se práva k podání odvolání
-zpětvzetím odvolání u jediného odvolatele
-oznámením u rozhodnutí, proti kterým není odvolání přípustné
vykonatelnost § 74
-
vykonatelnost vyjadřuje, že plnění dle vykonatelného rozhodnutí není plněním bez právního důvodu (právním titulem je právě ono rozhodnutí),
usnesení § 76
je další formou rozhodnutí (v širším smyslu) a správní orgán jím rozhoduje v případech výslovně stanovených zákonem. Jde především o rozhodnutí při vedení řízení (o otázkách procesních, kdy je třeba zajistit hladký průběh správního řízení). § 76
Například o usnesení o zastavení řízení, usnesení o námitce podjatosti úřední osoby.
zvláštní druhy SŘ
-
řízení na místě § 143
Stavební úřad nařídí okamžité zabezpečení stavby, která hrozí zřícením.
-
-
§ 48 Řízení nelze zahájit, případně je třeba již zahájené řízení zastavit, objeví-li se některá z překážek řízení vycházející ze zásady „ne dvakrát v téže věci" (ne bis in idem): •v téže věci dané identickým předmětem řízení a identickými účastníky již jiné řízení probíhá (tzv. litispendence), či •tatáž věc již byla pravomocně rozhodnuta příslušným orgánem (tzv. res iudicata).
Některé řízení lze zahájit oběma způsoby, pokud to zákon umožňuje (např. řízení o odstranění stavby – může podat vlastník, ale i stavební úřad z moci úřední).