Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Opravné a dozorčí prostředky ve správním řízení, Zkrácené přezkumné řízení…
- Opravné a dozorčí prostředky ve správním řízení
význam
Účelem přezkumu správních rozhodnutí je náprava případných vad a nedostatků, které mohou být v přezkoumávaném rozhodnutí a jemu předcházejícímu řízení obsaženy, tedy důvodem přezkumu rozhodnutí mohou být vady skutkové, vady právní anebo vady procesní. Možnost přezkoumání rozhodnutí má zvýšit záruky zákonnosti rozhodování správních orgánů a představuje i jednu z významných záruk ochrany práv jednotlivců a ochrany veřejného zájmu v činnosti veřejné správy.
Opravné prostředky chrání práva účastníků – aby měli možnost se bránit.
Dozorčí prostředky chrání zákonnost a spravedlnost – aby stát mohl opravit chyby, které vyšly najevo později.
vady
skutkové
-
Úřad rozhodne o pokutě za nepovolenou stavbu, ale stavba ve skutečnosti povolení měla - chyba ve skutkovém zjištění.
právní
-
Úřad uloží povinnost, kterou podle zákona vůbec uložit nemůže.
procesní
-
Úřad rozhodne bez toho, aby účastník řízení dostal možnost se k věci vyjádřit - porušení zásady „audiatur et altera pars"
-
prostředky
ŘOP
- odvolání - § 81
- rozklad - § 152
- odpor - § 150
-
Dozorčí
- přezkumné řízení - § 94
- obnova řízení zahajovaná z moci úřední - § 100
odvolání § 81
obecně
ŘOP proti R soudu 1. stupně, usnesení § 76 (5) - obecně ano
důvody
§ 82 Důvodem pro odvolání mohou být jak vady skutkové, tak vady právní i vady v řízení před správním orgánem I. stupně. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení, nikoliv však jen odůvodnění rozhodnutí.
-
-
-
podává se
§ 86 u správního orgánu I. stupně, který napadené rozhodnutí vydal
-
-
Rozhodnutí
-
Nezákonné či nesprávné R
-
napadené rozhodnutí nebo jeho část zruší a věc vrátí k novému projednání správnímu orgánu, který jej vydal (lze napravit)
napadené rozhodnutí nebo jeho část změní (lze rozhodnout přímo) - netřeba zásadní doplnění dokazování
rozklad § 152
Rozklad je ŘOP proti rozhodnutí, které vydal ústřední správní úřad, ministr nebo vedoucí jiného ústředního správního úřadu v prvním stupni.
-
-
přezkumné řízení
§ 94 - PM rozhodnutí - z moci úřední, zkoumá se soulad s PP, obecně ne proti usnesení
-
z moci úřední
lze dát podnět, ale tím není SO vázán a do 30D sdělí jak naložil s podáním
-
rozhodnutí
-
§ 97 (3)
zruší nebo změní, popřípadě zruší a věc vrátí
obnova řízení
§ 100 - PM rozhodnutí, vyšly najevo nové skutečnosti/důkazy
zahájení
-
§ 100 (3) z moci úřední (dozorčí prostředek)
-je zde veřejný zájem (např. nebezpečný provoz - možná havárie)
stádia
• řízení o obnově řízení - řízení o povolení či nařízení obnovy řízení (se posuzuje, zda jsou dány podmínky pro to, aby pravomocně skončené řízení bylo obnoveno)
• obnovené (nové) řízení - řízení, v rámci něhož se vydává nové rozhodnutí (rozhoduje správní orgán, který ve věci rozhodl v posledním stupni a může k ní dojít jen z taxativně vymezených důvodů)
-
-
-
-
stížnost
§ 175
Stížnost není opravným prostředkem a nelze jí podat ve věci samé. Stížností mají dotčené osoby právo obracet se na správní orgány:
•proti nevhodnému chování úředních osob nebo
•proti postupu správního orgánu, neposkytuje-li správní řád jiný prostředek ochrany.
-