Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
วัยใส ใจสะอาด “Youngster with Good Heart” - Coggle Diagram
วัยใส ใจสะอาด “Youngster with Good Heart”
บทที่ 2 สร้างสังคมที่ไม่ทนต่อการทุจริต
ความหมายและที่มาของคำศัพท์ที่เกี่ยวข้องกับพลเมือง
พลเมือง คือ ประชาชน ที่มีอิสรภาพ มีหน้าที่และความรับผิดชอบต่อประเทศของ
ตนเอง โดยจะต้องเคารพสิทธิผู้อื่นไม่ละเมิดสิทธิผู้อื่น “พลเมือง” ในระบอบประชาธิปไตยจึงต้องเคารพสิทธิ
ผู้อื่นและจะต้องไม่ใช้สิทธิเสรีภาพของตนไปละเมิดสิทธิของผู้อื่น
คำว่า “พลเมือง” เกิดขึ้นครั้งแรกเมื่อเกิดการปฏิวัติใหญ่ในฝรั่งเศส เริ่มต้นเมื่อ
ปี ค.ศ. 1789
การปรับกระบวนการคิดเพื่อสร้างสังคมที่ไม่ทนต่อการทุจริต
ระบบการคิดแบบเลขฐานสิบ (Analog) และระบบเลขฐานสอง
คิดได้ คิดดี คิดเป็น
การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบโดยบทบาทของภาคประชาชน
มีความมุ่งมั่นตั้งใจที่จะอาสาเข้ามาทำงานเพื่อประโยชน์ของบ้านเมือง
ติดอาวุธทางปัญญาให้กับตัวเอง
ต้องสร้างการมีส่วนร่วมของประชาชน
การเฝ้าระวังพื้นที่ที่เห็นว่าสุ่มเสี่ยงต่อการแสวงหาผลประโยชน
ดำเนินกิจกรรมต่างๆ เพื่อรณรงค์ต่อต้านการทุจริตอย่างต่อเนื่องในชุมชน
ส่งเสริมให้ประชาชนได้เข้าไปมีบทบาทในการป้องกันการทุจริตการเลือกตั้งทุกระดับ
ส่งเสริมให้ประชาชนได้เข้าไปมีบทบาทในการป้องกันการทุจริตการบริหารงานของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
จัดให้มีการแลกเปลี่ยนและรับฟังความคิดเห็น
หามาตรการรองรับการทำงาน
จัดให้มีกิจกรรมเผยแพร่ชื่อเสียงเกียรติคุณ
ความละอายและความไม่ทนต่อการทุจริต
ความละอายระดับต้น หมายถึง ความละอาย ไม่กล้าที่จะทำในสิ่งที่ผิด
ความละอายระดับที่สูง คือ แม้ว่าจะไม่มีใครรับรู้หรือเห็นในสิ่งที่ตนเองได้ทำลงไป
การลงโทษทางสังคม
การลงโทษทางสังคม ถือเป็นอีกหนึ่งกระบวนการที่จะสร้างสังคมที่ไม่ทนต่อการทุจริตได้ เพราะหากเกิดการ
ทุจริตขึ้นแล้ว สังคมไม่ยอมรับในการทุจริตนั้น ช่วยกันสอดส่องดูแล และมีการลงโทษทางสังคมจะช่วยให้พฤติกรรม
ลดลงจนไม่เกิดขึ้นในที่สุด
การสร้างสังคมที่ไม่ทนต่อการทุจริต
เมื่อประชาชนในประเทศมีความตื่นตัวที่ว่า “ไม่ทนต่อการทุจริต” แล้ว จะทำให้เกิดกระแสการต่อต้าน
ต่อการกระทำทุจริต และคนที่ทำทุจริตก็จะเกิดความละอายไม่กล้าที่จะทำทุจริตต่อไป
ประเทศเกาหลีใต้ เกาหลีใต้ถือเป็นประเทศหนึ่งที่ประสบความสำเร็จในด้านของการ
ป้องกันและปราบปรามการทุจริต แต่ก็ยังคงมีปัญหาการทุจริตเกิดขึ้นอยู่บ้าง
บทที่ 1 ปรับฐานความคิดต้านทุจริตส่วนตนและส่วนรวม
รูปแบบการทุจริต
แบ่งตามกระบวนการที่ใช้
เกิดจากการใช้อำนาจในการกำหนด กฎ กติกาพื้นฐาน เช่น การออกกฎหมาย
เกิดจากการใช้อำนาจหน้าที่เพื่อแสวงหาผลประโยชน์จากกฎ และระเบียบที่ดำรงอย
แบ่งตามลักษณะรูปธรรม
คอร์รัปชันจากการจัดซื้อจัดหา
คอร์รัปชันจากการให้สัมปทานและสิทธิพิเศษ
คอร์รัปชันจากการขายสาธารณสมบัติ
คอร์รัปชันจากการกำกับดูแล
แบ่งตามผู้ที่เกี่ยวข้อง
การทุจริตโดยข้าราชการ
การคอร์รัปชันตามน้ำ
การคอร์รัปชันทวนน้ำ
การทุจริตโดยนักการเมือง
แบ่งตามความคิดเห็นของนักวิชาการ
การใช้อำนาจในการอนุญาตให้ละเว้นจากการปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐเพื่อลด
การใช้อำนาจในการจัดสรรผลประโยชน์ในรูปของสิ่งของ
การใช้อำนาจในการสร้างอุปสรรคในการให้บริการแก่ภาคประชาชนและภาคธุรกิจ
แบ่งตามผลการสอบสวนและศึกษาเรื่องการทุจริต
การทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง
การทุจริตเชิงนโยบาย
การทุจริตในการให้สัมปทาน
การทุจริตต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ
การทุจริตโดยการทำลายระบบตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ
การทุจริตเป็นสิ่งที่ไม่ดี มีการแสวงหา หรือนำผลประโยชน์ของส่วนรวมมาเป็นของส่วนตัว ทั้งๆ
ที่ตนเองไม่ได้มีสิทธิในสิ่งๆ นั้น
เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจมีสิทธิขาดในการใช้ดุลยพินิจ
ไม่มีกลไกที่มีประสิทธิภาพหรือองค์กรที่มีหน้าที่ควบคุมดูแลและจัดการต่อการกระทำใดๆ
มีกฎหมาย ระเบียบ หรือข้อกำหนดจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการทางธุรกิจ
สาเหตุที่ทำให้เกิดการทุจริต
กระบวนการยุติธรรมที่ไม่เข้มแข็ง
โอกาสที่อาจก่อให้เกิดการทุจริตได้เป็นจำนวนมาก
ประมวลจริยธรรมไม่ได้รับการพัฒนา
แรงขับเคลื่อนที่อยากมีรายได้
ความไม่มีเสถียรภาพทางการเมือง
ระดับการทุจริตในประเทศไทย
การทุจริตระดับชาติ เป็นรูปแบบการทุจริตของนักการเมืองที่ใช้อำนาจในการบริหารราชการ
รวมถึงอำนาจนิติบัญญัต
การทุจริตในระดับท้องถิ่น การบริหารราชการในรูปแบบท้องถิ่นเป็นการกระจายอำนาจ
สถานการณ์การทุจริตของประเทศไทย
ใช้ตัวชี้วัดขององค์กรเพื่อความโปร่งใส นานาชาติในการวัด ได้จัดอันดับดัชนีรับรู้การ ทุจริต ปี 2560 พบว่า ประเทศไทยได้ 37 คะแนน จาก 100 คะแนน อยู่อันดับที่ 96 จากการจัด ลำดับทั้งหมด 180 ประเทศ หากเทียบกับปี 2559 ประเทศไทยได้ 35 คะแนน อยู่ลำดับที่ 101 มีคะแนนความโปร่งใสดีขึ้น แต่ยังแสดงให้เห็นว่า ประเทศไทยยังมีการทุจริตอยู่ในระดับสูง และเมื่อจัดอันดับภายใน กลุ่มอาเซียนประเทศไทยอยู่อันดับที่ 5
ผลกระทบของการทุจริตต่อการพัฒนาประเทศ
การทุจริตก่อให้เกิดความเสื่อมในด้านสังคม เศรษฐกิจ การเมือง โดยมีรูปแบบที่
ซับซ้อนยากแก่การตรวจสอบมากขึ้น ดังนั้นจึงควรให้ความรู้เกี่ยวกับ ความสำคัญ ประเภท สาเหตุและ
ผลกระทบของการทุจริต รวมถึงสถานการณ์ปัจจุบันเกี่ยวกับการทุจริตในประเทศไทย เพื่อให้รู้เท่าทัน
สถานการณ์ดังกล่าว
ทฤษฎี ความหมาย และรูปแบบของการขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนบุคคลกับประโยชน์ส่วนรวม
รูปแบบของการขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนบุคคลและประโยชน์ส่วนรวม
การรับผลประโยชน์ต่าง ๆ
การทำงานพิเศษ
การทำธุรกิจกับตนเอง
การทำงานหลังจากออกจากตำแหน่งหน้าที่สาธารณะหรือหลังเกษียณ
การรู้ข้อมูลภายใน
การใช้ทรัพย์สินของราชการเพื่อประโยชน์ธุรกิจส่วนตัว
การนำโครงการสาธารณะลงในเขตเลือกตั้งเพื่อประโยชน์ทางการเมือง
การใช้ตำแหน่งหน้าที่แสวงหาประโยชน์แก่เครือญาติหรือพวกพ้อง
การใช้อิทธิพลเข้าไปมีผลต่อการตัดสินใจของเจ้าหน้าที่รัฐ
ตัวอย่างการขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนบุคคลกับประโยชน์ส่วนรวมในรูปแบบต่างๆ
การรับผลประโยชน์ต่างๆ
การทำธุรกิจกับตนเองหรือเป็นคู่สัญญา
การทำงานหลังจากออกจากตำแหน่งหน้าที่สาธารณะหรือหลังเกษียณ
การทำงานพิเศษ
การรู้ข้อมูลภายใน
การใช้ทรัพย์สินของราชการเพื่อประโยชน์ส่วนตน
การนำโครงการสาธารณะลงในเขตเลือกตั้งเพื่อประโยชน์ในทางการเมือง
การใช้ตำแหน่งหน้าที่แสวงหาประโยชน์แก่เครือญาต
การใช้อิทธิพลเข้าไปมีผลต่อการตัดสินใจของเจ้าหน้าที่รัฐหรือหน่วยงานของรัฐอื่น
การขัดกันแห่งผลประโยชน์ส่วนบุคคลกับประโยชน์ส่วนรวมประเภทอื่นๆ