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FALLOS DE MERCADO - ANÁLISIS STIGLITZ - Coggle Diagram
FALLOS DE MERCADO - ANÁLISIS STIGLITZ
Papel del Estado en la economía
El Estado siempre ha tenido un rol dentro de la economía, ya sea como agente económico (produciendo/consumiendo) o como regulador.
Su papel ha variado según el modelo económico: Estado liberal, intervencionista, neoliberal.
Aunque el mercado es importante, el Estado sigue siendo necesario para corregir desequilibrios y apoyar el funcionamiento del sistema.
Concepto de Fallos del Mercado
Los fallos del mercado aparecen cuando el mercado no logra un óptimo de Pareto por sí solo. Stiglitz identifica seis fallas principales: :
Fallo de competencia: monopolios, oligopolios, competencia imperfecta, monopolios naturales (muy comunes en servicios públicos).
Bienes públicos: el mercado no los ofrece o los ofrece poco (problemas de exclusión y rivalidad).
Externalidades: efectos positivos o negativos sobre terceros (ej.: contaminación).
Mercados incompletos: el mercado no provee bienes aunque los consumidores estén dispuestos a pagar por ellos (ej.: falta de cobertura de servicios).
Fallos de información: información incompleta o imperfecta (tarifas, contratos, calidad del servicio).
Paro, inflación y desequilibrios macroeconómicos: situaciones que afectan la eficiencia del mercado.
Necesidad de la regulación económica
La regulación surge para corregir los fallos del mercado.
Es una herramienta del Estado para asegurar eficiencia y protección al usuario.
La regulación incluye: controles de precios, tarifas, calidad, entrada de empresas, estándares, entre otros.
Puede ser:
Estructural: cambia la estructura del mercado (desintegración vertical, límites, entradas).
Comportamental: controla conductas (precios, calidad, contratos, información).
Fallos de la regulación económica
Incluso la regulación puede fallar, según Stiglitz, por:
Información limitada: el Estado no conoce todos los datos necesarios.
Control limitado de empresas privadas: no puede monitorear todos los costos o acciones.
Control limitado de la burocracia: autoridades que no aplican bien las normas.
Presiones políticas: algunas medidas necesarias son impopulares y no se aprueban.
Regulación y servicios públicos domiciliarios
Los servicios públicos están fuertemente ligados a derechos fundamentales (agua, energía, saneamiento).
La Constitución asigna al Estado el deber de garantizar eficiencia, universalidad, calidad y acceso.
La regulación busca promover competencia donde sea posible e impedir abusos donde haya monopolios naturales.
Naturaleza especial de los servicios públicos
Los servicios públicos domiciliarios tienen características que los vuelven sensibles a fallos del mercado: altos costos de infraestructura, demanda inelástica y fuertes impactos sociales.
Debido a esto, el mercado por sí solo no garantiza acceso, calidad ni cobertura universal, por lo que el papel del Estado es más fuerte que en otros sectores.