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Diversificación de las Administraciones Públicas (García de Enterría)…
Diversificación de las Administraciones Públicas (García de Enterría) Clase 5.1
Fenómeno de Diversificación
Nacimiento y Crecimiento
Entes instrumentales diversos
Huyendo del Derecho Administrativo común
Motivado por insuficiencia de estructuras tradicionales
Aparición de Entidades
Entidades locales
Organismos Autónomos
Empresas Públicas
Sociedades Mixtas
Entes de carácter Industrial y Mercantil
Régimen Jurídico y Control
Instrumentos Jurídicos Usados
Derecho Privado
Derecho Laboral
Derecho Mercantil
Problema del Estatuto Jurídico
Confusión entre Derecho Público y Privado
Aplicación de regímenes mixtos
Control
Necesidad de mantener el control público
Evitar la evasión de la legalidad administrativa
Causas de la Diversificación
Insuficiencia de la Administración Central
Necesidad de gestión especializada
Deseo de autonomía funcional
Búsqueda de flexibilidad y rapidez
Huida de controles y procedimientos rígidos
Clasificación de Entidades Descentralizadas
Criterio Orgánico/Personal
Personalidad jurídica propia
Órganos directivos propios
Criterio Funcional/Material
Servicios Públicos de Carácter Industrial o Mercantil
Servicios Puros (Organismos Autónomos)