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El Derecho Administrativo y la Administración Pública - Coggle Diagram
El Derecho Administrativo y la Administración Pública
Concepto y Naturaleza del Derecho Administrativo
Definición del derecho administrativo
Derecho propio y especifico de las Administraciones Públicas
Derecho propio, peculiar y autónomo de la AP en organización y actividad
Rama particular de normativa pública para regular actividad específica de la
Conjunto de normas para regulación de la función administrativa del Estado (ALESSI)
Características Esenciales del derecho administrativo
Derecho propio particular y distinto
Derecho peculiar
Responde a principios esenciales distintos del Derecho Civil
Principio inspirador Derecho Administrativo: Principio de Legalidad solo puede hacer lo que debe ley permite
Principio inspirador Derecho Administrativo: Libertad / Autonomía de la Voluntad
Otros principios: Ejecutividad de los actos administrativos Autotutela
Derecho autónomo
Se auto integra para lagunas instituciones análogas o principios
Derecho Civil otras ramas solo supletorias de forma excepcional
Limites y Aplicación del derecho administrativo
No exclusivo de la Administración Pública
Aplicable a otros sujetos públicos
Parte del ordenamiento jurídico no solo doctrinal también académico
Evolución Historia
Orígenes y antecedentes
Derecho Administrativo se identifica como tal a principios del siglo XIX
Siempre ha existido administración material como . Egipto, Roma
Tareas administrativas existen antes que la Administración diferenciada y el Derecho Administrativo
Incidencia de la Revolución Francesa
Producto de la Revolución Francesa excluyendo tradición anglosajona
No hay ruptura total con el Antiguo Régimen como técnicas anteriores se mantienen: expropiación, multas
Cambios Fundamentales
Sujeción de la Administración a la Ley como Ley, voluntad general, no monarca absoluto
Separación de Poderes entre el Ejecutivo sometido a la Ley
Desarrollo de la Administración
Sometido a Ley y a órdenes del Ejecutivo
Posición diferenciada y propia como la inamovilidad de funcionariosy neutralidad)
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Surgimiento del Estado Moderno
Concentración del poder en el Príncipe que existe una superación del feudalismo
Datos vinculados: Ejércitos permanentes, Impuestos, Burocracia
Factores Propiciadores
Expansión del comercio y ciudades
Reconocimiento de títulos reales se estableció la paz y seguridad
Conflictos supranacionales de las guerras
Autonomía y Misión de la Administración
Aparato que comienza a concebirse con una misión mas allá de obedecer al poder
Influencia de la ilustración en búsqueda de la razón
La ciencia de la Policía de gobernar para mejorar condiciones de vida de los ciudadanos
Escuelas económicas del gobierno racional para la prosperidad
Culminación con la Revolución Francesa
Autonomía y neutralidad de aparatos burocráticos
Servicio a una función: Ejecución de la Ley
Evolución Post Revolucionaria
Asunción de postulados con peculiaridades nacionales se dio la creación . Constitución de Cádiz 1812
Evolución por control judicial y cambios en el papel del Estado
Estado actual Social y Democrático de Derecho que requiere otra Administración
Rol actual: Regulación incluso en sectores liberalizados de interés económico general
La administración Publica en la Constitución Española
Marco Constitucional
Estado social y democrático de Derecho
Valores superiores: Libertad, Justicia, Igualdad, Pluralismo político
Cláusula de Estado Social
Cláusula de Estado de Derecho
Cláusula de Estado Democrático
Cláusula de Estado Descentralizado o Autonómico
Clausula de Estado abierto a la integración supranacional
Administración en un Estado Social
Promover condiciones para libertad e igualdad reales y efectivas
Compromiso activo
Remover obstáculos, facilitar participación
Administración Activa (
Diseño de políticas y programas
Seictores Liberalizados
Sigue presente como garante obligaciones de servicio universal, competencia efectiva
Surgen nuevas formas: Administraciones independientes
Administración en un Estado Democrático
Legitimación por el pueblo en la soberanía popular
Relación Gobierno y Administración
Gobierno entre Poder Ejecutivo designado indirectamente
Administración: Aparato neutral y burocrático (
Principio Democrático
Dirección superior del Gobierno
Designación de órganos directivos por el Gobierno como a sus Ministros
Administración Local Ayuntamientos responden plenamente al principio democrático elección Alcalde y Concejales electos
Principio Burocrático
Asegura permanencia y profesionalidad
Neutralidad e inamovilidad de funcionarios)
Administración en un Estado de Derecho
Sometimiento pleno a la Ley y al Derecho Principio de Legalidad
Objetividad: Servir con objetividad los intereses generales
Sometida al pleno control de los tribunales
Responsable de la Responsabilidad Patrimonial
Respeto a bienes y derechos de ciudadanos
Respeto a la división de poderes actuar dentro de su competencia
Administración en un Estado Descentralizado
Profunda transformación histórica
Diversidad de Administraciones
Administración General del Estado central
Administración Autonómica
Administración Local
Retos: Coordinación y Cooperación solapamiento de competencias
Principios del Estado de las Autonomías: Unidad, Autonomía, Solidaridad
Administración en una Estado Abierto a la integración supranacional
Concreción: Incorporación a Comunidades
Impacto: Adaptación de estructuras y normas administrativas a Derecho Europeo
Planteamientos en Tensión
Fases de la Relación