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Action publique - Coggle Diagram
Action publique
Construire l'action publique
Faut que pblm soit "repéré"
Interactions
entre: ONG (Greenpeace), experts (GIEC), mvmts citoyens...
Pblm
public
devient
politique
mise à l'agenda politique
(cf synthèse doc)
Entre coopération et conflit
"L'affaire du siècle"
(2018)
Procès VS État pr son
inaction
climatique
--> pétition
en raison de
interdépendance
États
Pr que action publique soit efficace...
Plusieurs échelles
Européenne
Ex: normes) émissions CO2 voitures
Mise en place
accords/normes
Mondiale
Ex: COP 21 -->
Accords de Paris
: réduire émissions GES
Elaboration / ratification
accords
Locale
plus transports
propres
(transports en commun, vélo)
repenser
l'habitat
énergies
renouvelables
Nationale
Ex: 2020)
Plan vélo
Favoriser développement / utilisation
moyens de transports respectueux pr environnement
Défis de la gestion des biens communs
1ère explication...
Stratégie du passager clandestin
chq pays
a intérêt à laisser
autres pays faire le travail
2ème explication
Inégalités de développement
2 camps :
Pays développés
"
PED
doivent faire efforts"
urgence climatique
développement -->
difficile à atteindre
"mise en place
transferts de ressources
?"
PED
"aux pays
développés
de faire des efforts"
-->
principaux responsables
dégradation environnement
acceptent mal restrictions
effets
moins néfastes
sr pays développés q sr PED
Réchauffement climatique et défis environnementaux
Surémission GES
Instruments de la politique climatique
Taxes et subventions
Limites
Difficile
déterminer montant
Taxe
réd-
cpttvté-prx
entreprises
:warning:
dumping environnemental
si
fiscalité écolo
--> x harmonisée
réd-
pvoir d'achat
conso =>
hausse inégalités
Taxation
Contrôle
ct pollution
Génère
recettes publiques
financement
projets
+ respectueux
de environnement
Subventions
Activités
dégradantes --> moins effectuées
/ Activités avec
externalités pos+
--> développées
développement
innovations vertes
Marché des quotas d'émission
fixe plafond (=volume total)
émissions polluantes
mécanismes de marché
répartition
décentralisée
efforts réd- GES
Limites
implique
cts surveillance
signal-prix
brouillés par
logiques spéculatives
Règlementation
objectif 1er
contraint
agts changer lr cprtmt
autorité hiérarchique
pouvoirs publics
fonctionne...
interdictions / limitations
indispensable pr pollution dangereuse
incite entreprises à
innover
techno moins
coûteuses
/+
efficaces
de manière
"uniforme"
prend pas en cpte difficulté réd- usage
certaines susbstances
induit
coûts de surveillance + contrôle
=
défaillances
marché
recherche bien-être
perso
=> x bien-être
général
externalités
négatives
agt éco
prend pas en cpte
coût social
de son action
(positives =
rendement social
--> x pris en cpte)