Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Actorness (Jupille & Caporaso 1992) - Coggle Diagram
Actorness (Jupille & Caporaso 1992)
How do we determine (better, how do we even think about) the
role of the EU in external relations?
the EU can be seen as a collection of states, a forum for
their interaction, with a minimal set of rules guiding those interactions.
to view the EU as a polity, or evolving polity. (the zig-zagged political transition from nationstate system to polity has been made)
the EU can be thought of as an evolving entity, composed of numerous issue areas and policy networks, neither a full-blown polity nor a system of sovereign states, which displays varying degrees of “actorhood” across issues and time
criteria of “actorness”
that are observable, continuously variable, and abstract from any particular institutional form
Recognition
acceptance of and interaction with the entity by
others
allows for presence in global
politics
de jure = diplomatic recognition/membership in international organisations
EU is not sovereign -> it doesnt benefit from automatic recognition
Recognition of the EU by third parties is discretionary, and
they have traditionally been extremely reluctant to grant it in full.
de facto = result from its instrumentality for
third states and from the sociality of global politics
Third parties that decide to interact with the EU implicitly confer recognition upon it
whenever a third party interacts with the Union, rather
than, or in addition to, going to one or more EU member state(s), the criterion of recognition has been satisfied
authority
the sense of legal competence
to act
to speak of the EU’s authority is to think of authority delegated to EU institutions by nation states
autonomy
institutional distinctiveness and independence from other actors
Pri hodnotení autonómie EÚ nejde o to, že sa niečo deje v Bruseli, ale o to, či EÚ koná ako samostatný aktér s vlastnou vôľou a schopnosťou rozhodovať, nie len ako koordinované zoskupenie členských štátov
Zmiešané dohody sú medzinárodné zmluvy, ktoré EÚ podpisuje spolu s členskými štátmi, pretože právomoci sú rozdelené. Tento model však znižuje autonómiu EÚ, keďže musí svoje konanie neustále koordinovať s vládami členských štátov a často nevie konať úplne samostatne.
cohesion
the degree to which an entity is able to formulate and articulate internally consistent policy preferences
Presence
= Aj keby EÚ nemala vnútornú politickú súdržnosť, stále by ovplyvňovala svetovú politiku – len prostredníctvom svojich vonkajších dôsledkov (napr. ekonomickej váhy, trhu, právnych noriem).
Actorness
= koná vedome a jednotne, na základe spoločných cieľov a rozhodnutí.
3 úrovne súdržnosti
Nízka = organizácie, ktoré sú len „súhrnom členských štátov“,
-> pripomínajú rovnováhu moci (štáty konajú individuálne)
Vysoká = členské štáty majú spoločný konsenzus a spoločnú zahraničnú politiku, ako federácia.
Stredná = more than a regime, less than a federation
4 dimenzie súdržnosti
Value (goal cohesion) = do akej miery majú členské štáty podobné základné ciele alebo hodnoty.
Tactical cohesion = štáty sa síce nezhodnú úplne na cieľoch, ale dokážu ich zosúladiť prostredníctvom kompromisov, výmen, alebo „package deals“
Procedural cohesion = nevyžaduje zhodu na cieľoch, ale na spôsobe, ako sa o nich rokuje a rozhoduje
output cohesion = znamená schopnosť EÚ vytvárať spoločné politiky a rozhodnutia, aj keď členské štáty nemajú úplnú zhodu v cieľoch či procedúrach.