O orçamento público, para Piscitelli, Timbó e Rosa (2002), é o instrumento de que dispõe o poder público para planejamento de seus projetos e atividades, deve discriminar a totalidade dos recursos obtidos, bem como relação dos gastos a serem efetuados. Como planejamento entende-se a projeção do futuro desejado, as estratégias de curto e longo prazo a serem utilizadas (QUINTANA et al, 2011).