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concorso asmel enti locali per funzionario agronomo 10 - Coggle Diagram

- - - - ricognizione amministrazioni pubbliche effettuato dall'istat--> il SEC2010 definisce il settore delle amministrazioni pubbliche--> test market/non market--> funzionale alla distinzione tra beni e servizi. Condizioni di concorrenzialità riguardano la struttura della domanda dell'offerta
      - settore delle amministrazioni pubbliche riguarda--> amministrazioni centrali, amministrazioni locali, enti nazionali di previdenza e assistenza--> si ottiene conto economico consolidato della amministrazioni pubbliche
        
        art.24 D.lgs.300(1999)--> politica economica finanziaria, politiche processi e adempimenti di bilancio, politche fiscali, programmazione economica finanziaria, programmazione dell'attività giudiziaria tributaria, amministrazione generale, servizi indivisibili e comuni del ministero
        
        dipartimento del tesoro--> competenza nel settore della politica economica e finanziaria del paese. Dipartimento D.C.P.M. 26-7-2023 n.125
        
        dipartimento delle finanze--> funzioni statali, monitora le operazioni fiscali. Dipartimento della ragioneria generale dello stato--> bilancio e coordinamento della finanza pubblica
        
        sistema ragionerie del DRGS costituito dagli uffici centrali del bilancio e dalle ragionerie territoriali dello stato, ispettorato generale per i PNRR struttura coordinamento operativo e controllo
        
        piano di riforma--> riforme orizzontali o di contesto, riforme abilitanti, riforme settoriali
        
        dipartimento amministrazione generale, personale e dei servizi--> supporto per il ministero. Dipartimento di giustizia tributaria--> (DGT) art.20 comma 2 ter del D.L.44/2023 conv. in L.74/2023
        
        agenzie delle entrate--> entrate tributati e diritti erariali. Agenzie delle dogane e dei monopoli--> di controllo anche dei giochi pubblici. Agenzia del demanio--> gestione dei mobili dello stato
        
        Comitato interministeriale per la programmazione economica e lo sviluppo sostenibile--> transizione economica alla sostenibilità, relazioni di coordinamento, L.17-5-1999 art.3 n.144 modificando l'art.1 comma 2 D.lgs.430/1997
        
        cassa dei depositi e prestiti--> L.1270/1863, riceve deposti, concede finanziamenti, gestisce i fondi svolgendo attività. Aziende autonome hanno autonomia finanziaria
        
        enti d'erogazione--> L.170/1975, applicano molte legislazioni secondo D.P.R.97/2003, vi sono anche gli enti economici e quelli territoriali che operano nella contabilità pubblica
        
        bilancio dello stato--> contabile, conoscitiva, politica, giuridica, economica
        
        principi del bilancio secondo allegato alla L.196/2009--> integrità (art.24 comma 2 L.196/2009), veridicità, universalità (L.31-12-2009 n.196 art.40 comma 2), pubblicità, chiarezza, unità (art.24 comma 4), attendibilità, correttezza, trasparenza, significatività e rilevanza
        
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        bilancio economico--> costi sostenuti e ricavi conseguiti, bilancio finanziario--> aumenti e diminuzioni del patrimonio. Differenza sta nel reddito. L.94/1997 e il D.lgs.279/1997--> sistema unico di contabilità analitica per i centri di costo
        
        componenti del sistema pubblico sono: piano dei costi, centri di costo, centri responsabilità amministrazione, servizi erogati
        
        bilanci preventivi--> esercizio finanziario successivo--> a legislazione vigente, quello programmatico e quello consuntivo
        
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- - - - conto riassuntivo del tesoro--> rendicontazione mensile delle riscossioni e dei pagamenti riguardanti bilancio e tesoriera statale art.44 bis
      - rendiconto generale dello stato viene presentato dal ministro dell'economia e delle finanze entro giugno, presenza di nota preliminare generale e nota integrativa riferita a ciascuna amministrazione
        
        diviso in due parti--> conto del bilancio e quello del patrimonio--> il primo riguarda: entrate versate dall'anno precedente, spese di competenza dell'anno impiegate, gestione dei residui attivi, versamenti tesoriera, ammontare residui attivi
        
        conto generale del patrimonio fornisce la consistenza all'inizio dell'esercizio secondo art.36 L.196/2009
        
        fermo restando la suddetta distinzione, sostituita dall'allegato 1 al D.M. 18-4-02, attività passiva del conto generale del patrimonio in: attività finanziaria, quelle non finanziarie, passività finanziarie--> all.2 stabilisce in calce al conto generale del patrimonio sono evidenziati i conti d'ordine
        
        la parificazione realizzata dalla corte dei conti è all'art.41 T.U.12-7-1934, n.1214. A partire dall'esercito finanziario 2013--> rendiconto stato prodotto in formato digitale
        
        rendiconti speciali--> degli agenti della riscossione (riscuotono entrate dello stato), dei funzionari delegati, conti delle tesoriere, conti amministrativi dei consegnatori dei materiali
        
        D.lgs.123/2011--> riforma dei controlli di regolarità amministrativo-contabile stabilisce all'art.16 gestione amministrazioni centrali o periferiche delle quali sono vigilate. Agenti svolgono attività di riscossione nazionale a mezzo ruolo. Art.17 del D.lgs. soggetti che maneggiano il denaro devono la resa del conto
        
        incarico consegnatario--> conferito dai titolari dei centri di responsabilità. Consegnatario per debito di vigilanza--> gestione beni e immobili. Consegnatario per debito di custodia--> presenta il conto giudiziale. Consegnatari di beni e immobili responsabili fino alla consegna
        
        amministrazione dei beni pubblici--> atti di conservazione e manutenzione, atti di utilizzazione. Riforma dell'organizzazione del governo all'agenzia del demanio è stata attribuita l'amministrazione dei beni dello stato
        
        no beni gestiti dall'agenzia--> beni militari, demanio idrico (art.86 D.lgs.112/1998), per beni mobili la normativa è la R.D.2440/1923 e 827/1924
        
        per ciò che concerne le scritture contabili dei beni mobili è il consegnatario D.P.R.254/2002 che tiene relative le scritture obbligatorie, l'inventario si crede utile definirlo dalla tecnica aziendale, rinnovato ogni 5 anni. Giornale d'entrata e uscita tenuto dal consegnatario
        
        importanti anche i beni di carico e scarico e quelli immobili. D.M.16-3-2011--> principi e direttive per beni immobili
        
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        enti pubblici non territoriali o istituzionali, la L70/1975--> suddivisione in 7 categorie--> enti di provvidenza e assistenza, assistenza generica, promozione economica, servizi di pubblico interesse, attività sportive e ricerca, promozione artistica
        
        in materia contabile gli enti pubblici gestiti da D.P.R.97/2003 e dalla L.196/2009. Schemi del suddetto decreto come sottolinea la circolare della ragioneria generale dello stato 9-92015 n.27
        
        processo di pianificazione--> relazione programmatica, bilancio pluriennale, di previsione, risultato d'amministrazione, budget centri di responsabilità
        
        relazione programmatica--> art.7 D.P.R. 97/2003--> linee strategiche per coordinare le direttive di programmazione del paese
        
        bilancio pluriennale art.8 D.P.R.97/2003--> redatto in termini di competenza non inferiore al triennio
        
        bilancio di previsione--> art.10 D.P.R. 97/2003--> deliberato il 31 ottobre--> preventivo finanziario, quadro gestione finanziaria, preventivo economico. Allegati--> bilancio di previsione, relazione programmatica, tabella riassuntiva risultato, reazione del collegio
        
        secondo D.lgs.91/2011 entrate devono essere ripartite in: titoli, tipologie, categorie. Per le spese--> dati per la finalità spesa. Missioni--> funzione politica, programmi--> configurate con unità bilancio
        
        spese devono essere modulabili o non modulabili, approvate entro il 31 dicembre. Preventivo finanziario secondo art.11 D.P.R.97/2003--> può essere decisionale (presenza allegato) o gestionale. Può essere anche economico secondo art.14
        
        fondi di riserva: per spese impreviste, per rinnovi contrattuali in corso, fondo rischi ed oneri
        
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- - - - art.3 prevede i 4 principi contabili applicati--> principio della programmazione con i documenti che rientrano nel processo di programmazione delle regioni
      - principio contabilità finanziaria--> contabilizzazione dei fatti gestionali, costituisce il sistema contabile principale fondamentale per fini autorizzatori
      - principio contabilità economico patrimoniale--> adozione di un sistema contabile che garantisca rilevazione unitaria dei fatti gestionali
        
        principio relativo di bilancio consolidato--> rappresenta un modo veritiero la situazione finanziaria e patrimoniale e il risultato economico dell'attività complessiva svolta
        
        piano dei conti integrato secondo art.4--> possibile confronto tra dati forniti, monitoraggio di conti pubblici
        
        art.11--> regioni ed enti locali adottino comuni schemi di bilancio finanziari, economici e patrimoniali nonchè schemi di bilancio consolidato--> schemi di bilancio di previsione finanziario (allegato 9), schema rendiconto gestione (allegato 10), schema di bilancio consolidato (allegato 11)
        
        DEFR--> documento d'economia e finanza regionale--> risorse disponibili per il perseguimento obiettivi e strumenti attuativi, l'allegato 4/1 comprende--> quadro sintetico di contesto economico finanziario, descrizione degli obiettivi strategici
        
        seconda parte prevede--> costruzione quadro tendenziale, manovra correttiva, indicazione della manovra necessaria, obiettivi pluriennali di riduzione del debito
        
        legge di stabilità regionale (art.36 comma 4)--> variazioni d'aliquote, rifinanziamento di spesa regionale, riduzione degli anni nel bilancio di previsione, rimodulazione spese pluriennali, eventuali autorizzazioni di spesa, norme che comportano aumenti d'entrata, norme a garantire il rispetto del patto di stabilità interno
        
        art.36--> bilancio di previsione finanziario riferito per un triennio, acquisire e impiegare nel periodo considerato. Bilancio di previsione ha carattere autorizzato--> limite agli accertamenti incassi, agli impegni e pagamenti di spesa. abbiamo anche le entrate (art.15) e le spese (art.14)
        
        al bilancio di previsione vanno allegati i seguenti documenti (art.11 comma 3, art.39 comma 11), l'art.41 prevede un piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio--> procedura d'approvazione da allegato 4/1--> entro il 31 ottobre (approvazione giunta di libera approvazione) entro il 31 dicembre (consiglio approva il bilancio)
        
        art.52 l'accertamento verifica la ragione del credito e la sussistenza di un idoneo titolo giuridico, vietato l'accertamento di entrate future art.53, riscossione del materiale introito delle somme dovute all'ente art.54, il versamento art.55
        
        l'impegno--> fase della spesa in cui viene riconosciuta un'obbligazione passiva (art.52), imputazione agli esercizi esigibili (art.56), liquidazione costituisce la fase del procedimento di spesa con la quale si determina la somma da pagare nei limiti (art.57), ultime fasi d'ordinazione e pagamento dell'art.58
        
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- - - - MEF deve collaborare per contribuire alla verifica dei risultati programmatici e degli obiettivi delle missioni di bilancio secondo art.10 comma 2--> collaborazione s'instaura nell'ambito di nuclei e valutazione della spesa (art.39, L.196/2009)
      - MEF costituisce una sezione all'art.13, art.49 contiene la delega dei controlli di ragioneria, attuata con D.lgs.123/2011 al comma 4--> nucleo costituito dai rappresentanti del ministero che curano il coordinamento da art.25 D.lgs.123/2011--> altri organi sono gli uffici centrali del bilancio, ragionerie territoriali e servizi ispettivi di finanza pubblica
      - D.lgs.286/1999--> controllo di regolarità amministrativa e contabile, controllo e gestione, valutazione dirigenti, controllo strategico
        
        D.lgs.150/2009--> intervenuto sui controlli interni, secondo art.5D.lgs.286/1999--> organismi indipendenti di valutazione delle performance e secondo al comma 69 art.3 il comitato tecnico-scientifico per il controllo amministrativo impartisce linee guida per l'istruttoria
        
        D.lgs.30-6-2011 n.123--> controlli di regolarità amministrativa e contabile potenziando le analisi della spesa
        
        Tipo di controllo ha per oggetto atti che hanno riflessi finanziari sui bilanci dello stato, delle amministrazioni pubbliche e degli organi pubblici
        
        organi di controllo sono uffici centrali del bilancio e le ragionerie territoriali dello stato
        
        art.5 D.lgs.123/2011--> atti soggetti a controllo preventivo di legittimità della corte dei conti, decreti di approvazione di atti aggiuntivi (affidamento diretto ecc..), provvedimenti/ contratti assunzione, atti su modificazione della posizione del personale giuridico, atti e previsioni sull'entrata spesa, controlli passivi, decreti o altri provvedimenti
        
        controllo contabile--> atti non possono essere registrati da art.6 D.lgs.123/2011--> oltre 31 dicembre, spesa ecceda unità di bilancio, spesa sia erroreamente imputata, siano violate versioni di specifici limiti, non si rinviene la compatibilità dei costi di contrattazione (art.40bis D.lgs.165/2011), provvedimenti non conformi (art.34 comma 2 L.196/2009)
        
        controllo amministrativo avviene per art.7--> atti inviati entro 30 giorni all'ufficio di controllo che si preannuncia entro 60 giorni--> atto ottiene efficacia. Non disposto l'ulteriore corso--> provvedimenti non sorretti da un'obbligazione, provvedimenti concernenti pagamenti in conto sospeso da art.14 D.L.669/1996, gli atti di pagamento emessi a titolo di corrispettivo devono avvenire entro 15 giorni dalla scadenza
        
        sottoposti al controllo successivo i seguenti atti: rendiconti operativi alle riaperture di credito, rendiconti amministrativi resi dai commissari (art.27 D.lgs.1/2018), rendiconti amministrativi di un'unica contabilità speciale, rendiconti di contabilità speciale di cui al comma 671 L.190/2014, rendiconti da disposizioni di legge
        
        sottoposti al controllo successivo---> conti giudizionali, spese fisse telematiche (art.2 comma 197 L.191/2009)--> deve recare una sezione dimostrativa della situazione analitica dei crediti
        
        controllo dei rendiconti amministrativi presentato entro il 25 giorno successivo al termine dell'esercizio finanziario
        
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        servizi di finanza pubblica svolgono verifiche amministrativo-contabili secondo art.14 D.lgs.165/2001--> relazione, se vi sono anomalie--> segnalazione alla corte dei conti (art.6 L.1291/1962)
        
        art.78D.P.R. 97/2003--> controlli interni contenuti nel D.lgs.286/1999, controllo di gestione secondo art.19-22 del D.lgs.123/2011--> art.84-86 si dividono in 3 fasi--> piano dettagliato, dati specifici, valutazione dei dati
        
        art.3 comma 4 della L.20/1994--> controllo bilancio e patrimonio delle amministrazioni pubbliche di cui al D.lgs.165/2001--> svolto dalla corte dei conti--> verifica se siano fattibili i mezzi e procedure utilizzate (1-8-1995, n.107)--> compimento atto di tendenze strutturali
        
        relazioni corte dei conti: lavoro pubblico (art.60 comma 4 D.lgs.165/2001), gestione università (art.5 comma 21 L537/1993), scuola elementare (art.15 comma 12 L.148/1990), spese elettorali (art.15 L.515/1993), sui fondi di pensione (art.13, L.335/1995), gestioni fuori bilancio (art.23-24 L.559/1993)
        
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