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Principios Fundamentales del Derecho Administrativo y su interrelación,…
Principios Fundamentales del Derecho Administrativo y su interrelación
Confianza legítima
Definición
Se encuentra directamente relacionado con la posibilidad con que cuenta la Administración Pública para dejar sin efecto actos de contenido favorable.
Referencia: (Bermudez Soto, 2005)
Explicación Interpretativa
Reconoce la facultad de la Administración Pública para revisar, modificar o anular sus propios actos cuando son contrarios al ordenamiento jurídico, incluso si esos actos favorecen a un particular.
Ejemplo
Un municipio otorga, por error, una licencia de funcionamiento comercial a una empresa que no cumple los requisitos ambientales exigidos por la ley.
Al detectar la irregularidad, la administración revoca la licencia, ya que se trataba de un acto favorable pero ilegal.
Racionalidad
Definición
Su interpretación debe armonizarse con los requerimientos de coherencia y legalidad que exige la dogmática jurídica.
Referencia:(CENTRO DE INFORMACIÓN JURÍDICA EN LINEA, 2013)
Explicación Interpretativa
Este principio garantiza que ningún acto administrativo sea arbitrario, y que las decisiones se tomen respetando la estructura normativa y doctrinal vigente.
Ejemplo
Si un funcionario decide imponer un límite de 50 km/h en todas las carreteras rurales sin fundamento legal ni técnico, estaría rompiendo la coherencia con la norma y aplicando la ley de manera arbitraria.
Calidad
Ejemplo
El Ministerio de Salud Pública emite una resolución administrativa que dispone que todos los hospitales públicos implementen un sistema digital de registro de pacientes para mejorar la atención y el control de datos.
Explicación Interpretativa
Esta expresión alude a la obligación del Estado o de una autoridad competente de adoptar medidas concretas, normativas, institucionales, materiales o procedimentales que permitan hacer efectiva una norma jurídica o un derecho reconocido y asegurar su cumplimiento y protección efectiva.
Definición
Genera condiciones para su aplicación y garantía
Referencia: (Barba Tamayo, 2021), p. 14
Jerarquía
Ejemplo
El Ministerio de Transporte y Obras Públicas emite un reglamento interno que dispone que los funcionarios públicos podrán recibir bonificaciones económicas adicionales por cumplir metas institucionales, sin necesidad de una ley que lo autorice.
Sin embargo, el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, que es una ley ordinaria, establece que toda retribución económica en el sector público debe estar prevista expresamente por ley y dentro del presupuesto aprobado por la Asamblea Nacional.
Explicación Interpretativa
Este principio determina el grado de autoridad y validez de cada tipo de norma dentro del sistema jurídico, señalando cuáles prevalecen sobre otras y en qué orden deben aplicarse.
Definición
Establece el orden jerárquico de importancia y aplicabilidad de las normas del ordenamiento jurídico de un Estado
Referencia: (Barba Tamayo, 2021), p. 14
Coordinación
Ejemplo
Cuando el ministerio de transporte decide realizar la pavimentación vial, el ministerio de transporte define un plan general y asigna los fondos coordina que los trabajos y las direcciones provinciales y municipales realizan los trabajos en base a sus jurisdicciones y competencias.
Explicación Interpretativa
Las normas constitucionales y legales determinan cómo se organiza el poder, quién lo ejerce y con qué límites.
Definición
Es el conjunto de normas constitucionales y legales que establecen los órganos del poder del Estado, le atribuyen competencias y definen sus relaciones, tanto en el orden material de acuerdo con el tipo de funciones que realizan y potestades que ejerce, como en el orden territorial de acuerdo con la división territorial del Estado y las competencias exclusivas y concurrentes que se asigna en la Constitución
Referencia: (Bravo Galárraga, 2021), p.7
Participación
Ejemplo
Cuando los ciudadanos de un cantón decide participar en el ordenamiento territorial, estos asistirán a las reuniones, exponen las necesidades, exigen prioridades para la comunidad, fomentando la cohesión social.
Explicación Interpretativa
Se refiere al proceso mediante el cual los ciudadanos intervienen activamente en la vida de la sociedad, no solo como receptores de políticas, sino como agentes que contribuyen al desarrollo económico, político y social de su comunidad.
Definición
Es una serie de actividades mediante las cuales el ciudadano, como individuo o asociado a otros, directamente o por medio de los propios representantes, contribuye a la vida económica, política y social de la comunidad civil a la que pertenece.
Referencia: (Surdíaz, 2008), p. 27
Planificación
Ejemplo
El Municipio de Quito quiere construir un parque público, para esto realizará la identificación de diseño, licitación; verifica insumos necesarios, busca responsables de la obra, esta planificación permitirá ejecutar la obra de manera eficiente y eficaz.
Explicación Interpretativa
Busca organizar y estructurar un proceso para garantizar que se cumplan los objetivos de manera eficiente y efectiva.
Definición
Tiene como fin el identificar las diferentes etapas, insumos necesarios, responsables, posibles riesgos, entre otros aspectos que permitan una mayor eficacia y eficiencia de cualquier proceso en la esfera de la actividad contractual privada y pública.
Referencia:(Amaya Rodriguez, 2015), p. 109
Transparencia
Ejemplo
El Ministerio de Educación quiere adquirir computadoras para los estudiantes de una escuela de Quito, para esto los servidores públicos responsables del proceso realizaran el estudio de mercado real de las computadoras, expondrá de manera pública que participantes ofertarán las computadoras y elegirán la mejor opción para la adjudicación del contrato.
Explicación Interpretativa
Significa que quienes ocupan cargos públicos deben comportarse con honestidad, decir siempre la verdad, informar con claridad a la ciudadanía sobre lo que hacen y cómo usan los recursos del Estado.
También se destaca que el gobierno debe involucrar a la gente en las decisiones importantes, escuchando sus opiniones y necesidades.
Definición
Se basa en el supuesto de que los servidores públicos deben actuar con honestidad, integridad y ética en el ejercicio de sus funciones; brindar información oportuna, veraz y accesible sobre las políticas, programas y proyectos a nivel gubernamental. Además, busca promover la participación ciudadana en la toma de decisiones y asegurar que los recursos públicos sean utilizados de manera eficiente y responsable.
Referencia: (UNIR La Universidad en Internet, 2023)
Evaluación
Ejemplo
Luego de comprar las computadoras el Ministerio de Educación verificará si esta adquisición cumple con todos los requisitos solicitados de igual manera evaluará el alcance buscado en los estudiantes.
Explicación Interpretativa
Significa que se analiza y mide si los resultados alcanzados coinciden con los objetivos que se habían propuesto, tomando en cuenta los recursos que se usaron como dinero, tiempo o personal y las condiciones en que se trabajó.
Definición
Es un proceso integral que permite valorar los resultados obtenidos en términos de los objetivos establecidos, acorde con los recursos utilizados y las condiciones existentes.
Referencia: (García Lopez, 2013), p.99
Juridicidad
Ejemplo
Un ciudadano solicita un permiso de construcción en el municipio.
Los funcionarios públicos revisan la solicitud siguiendo exactamente lo que dicen las leyes y reglamentos. Si el ciudadano cumple con todos los requisitos, se aprueba el permiso; si no, se le explica por qué no se puede conceder.
Explicación Interpretativa
Significa que todas las personas y autoridades deben cumplir las normas jurídicas sin excepción, lo que permite garantizar que los derechos de los ciudadanos y también los derechos y deberes de las instituciones públicas se cumplan correctamente.
Definición
Es el respeto irrestricto al ordenamiento jurídico, es un elemento para la garantía de derechos, tanto de los administrados como de la propia Administración Pública
Referencia: (Moncayo Cevallos, 2022)
