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organizzazioni dei servizi sociali - Coggle Diagram
organizzazioni dei servizi sociali
contesto storico
organizzazioni antiche
Zhougan 1100 a.C
Piramide e Grandi Muraglie
Infrastrutture Impero Romano
Società di corte Luigi XIV
studi organizzativi
struttura scientifica da fine XIX sec
nascita tardiva rispetto a scienze naturali
necessità di supporto per crescita demografica/divisione lavoro
economia organizzativa (Simon)
assetto istituzionale e mutamenti
fattori regolazione
convinzioni ideologiche/politiche
vincoli economico finanziari
margini manovra attori
fonti normative (sovra/nazionali)
mutamenti dagli anni 70
anni 70 decentramento e territorializzazione
fine anni 80 da welfare state a welfare mix
fine anni 90 managerialismo nella PA
2001 riforma titolo V (decentramento politico)
legge quadro 328/2000
obiettivi e principi
universalismo (selettivo, prova dei mezzi)
integrazione (sanità, istruzione lavoro)
coordinamento (livelli istituzionali e terzo settore)
pluralità dell'offerta (welfare mix)
criticità pre riforma (commissione Onofri 1997)
spesa inadeguata
frammentazione istituzionale
inclinazione a trasferimenti economici
differenza territoriale
assenza rete sicurezza (minimo vitale)
strumenti di governance (Capo IV)
pianificazione
piano sociale nazionale (triennale)
piano sociale regionale (triennale)
piano di zona (triennale, strumento di governance)
ufficio di piano (raccordo politico/tecnico)
sistema informativo dei servizi sociali
finaziamento
fondo nazionale per le politiche sociali
entrate dirette dei comuni
criticità
rete protezione e inclusione sociale
concetti chiave di Governance e Riforma
New public Management
ideologia managerialista (free managers to manage)
principi (efficienza, velocità)
modelli da aziende private (best practice)
contraddizioni e incoerenza pratica
new public governance (alternativa teorica)
decentramento e territorializzazione
decentramento amministrativo (cessione compiti)
decentramento politico (autonomia istituzioni periferiche)
territorializzazione (adeguamento servizi al bisogno)
governance post anni 80
nuova modalità di governo (oltre gerarchia e mercato)
partecipazione attori statali e non
azione positiva di coordinamento
multilivel governance (più livelli e stakeholder)