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Crisis Economica: Fin del Primer Militarismo
Contexto historico
Perú a inicios de la Republica
Necesidad de ordenamiento territorial y estabilidad política.
El Estado buscaba superar la inestabilidad militarista (1827-1845).
Causas de la crisis
Deuda y desorden fiscal tras la independencia.
Inestabilidad política: sucesivos gobiernos militares.
Dificultad para administrar el territorio sin mapas ni demarcación clara.
Producción y comercio debilitados.
Gasto Excesivo: El 46% de los ingresos del guano se destinó a gastos "corrientes del Gobierno".
Corrupción: Se extendió abiertamente en todos los niveles, con funcionarios que buscaban enriquecerse.
Surgimiento de una Nueva Oligarquía: Se formó una clase de élite sustentada en la Hacienda Pública.
Respuesta del Estado
Ley de 1849 (Ramón Castilla)
Prefectos debían informar sobre nuevas demarcaciones.
Orden de levantar la carta geográfica del Perú.
Cartas topográficas para fijar límites con Ecuador y Bolivia.
Inicio de políticas para mejorar la administración territorial y económica.
Camino a la recuperación
Las obras cartográficas de Mariano Felipe Paz Soldán, dieron un conocimiento real del territorio.
Herramientas para organizar provincias, departamentos y fronteras.
Preparó el terreno para la explotación del guano como fuente de ingresos y estabilidad económica.
Gobierno de José Balta (1868-1872)
Política Ferrocarrilera: Construcción de ferrocarriles, que el texto describe como "conductos del desangramiento de las riquezas del país".
Contrato Dreyfus: Se entrega la comercialización del guano a una casa francesa.
Gobierno de Manuel Pardo (1872-1876)
Administración de la Crisis: Afrontó el desequilibrio presupuestal, la deuda y el decaimiento de la producción de guano.
Medidas Económicas: Estatización del salitre, reforma de aduanas y reducción del gasto público.
Politica exterior
Contexto: Armamentismo chileno con los blindados "Cochrane" y "Blanco Encalada
Estrategia Peruana: El gobierno de Pardo, "maniatado por la crisis económica," optó por una acción diplomática.
Tratado de la Alianza Defensiva (1873): Acuerdo secreto con Bolivia para defender la independencia y soberanía.
La Bonanza del Guano
Fuente de Riqueza: El guano como "inesperada renta fiscal" que restableció la economía nacional.
Ingresos Fiscales: El Estado peruano percibió 440 millones de soles del guano (1847-1878).
Dependencia Económica: Los ingresos del guano pasaron del 5% al 75% del Presupuesto Nacional en 20 años.
