Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Marcos de Referencia para la Dirección de Proyectos en México - Coggle…
Marcos de Referencia para la Dirección de Proyectos en México
Marco Legal: Fundamentos y Regulación
Ley de Obras Públicas y Servicios (LOPSRM)
Función: Pilar para la gestión de infraestructura pública.
Alcance: Aplica a la Administración Pública Federal y entidades que usen recursos federales.
Metodología Implícita: Define fases como "Ingeniería básica" y "Proyecto ejecutivo", lo que establece una estructura secuencial (cascada).
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios (LAASSP)
Función: Regula la contratación de bienes muebles y servicios.
Sinergia: Complementa a la LOPSRM; por ejemplo, la construcción de un hospital (LOPSRM) requiere la compra de equipo médico (LAASSP).
Ley de Asociaciones Público-Privadas (APP)
Función: Vehículo para proyectos de inversión, investigación e innovación tecnológica.
Características: Permite transferir el riesgo al sector privado a largo plazo y es impulsada por un "Fondo para Inversiones y Desarrollo Tecnológico".
Marco Social y de Sostenibilidad
Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2025-2030
Función: Hoja de ruta que orienta todos los proyectos federales.
Objetivos Clave: Bienestar social, justicia, sostenibilidad, reducción de la pobreza y creación de empleo.
Herramienta de Medición: Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para medir el impacto social de los proyectos.
Sostenibilidad y Participación Social
Eje Ambiental: Guiado por instituciones como SEMARNAT para la protección de recursos naturales.
Eje Social: Promueve la gobernanza con participación ciudadana, transparencia y rendición de cuentas (según guías de CONEVAL e INDESOL).
Marco Tecnológico
Estrategia Digital Nacional (EDN)
Función: Plan para modernizar la administración pública mediante el uso de las TIC.
Visión a Futuro: Propone la creación de una "Agencia Digital Nacional" para centralizar y estandarizar la transformación digital.
Desafío Principal: La falta de "conciencia digital" en la administración pública, una barrera cultural y de capacitación.
Ciberseguridad y Protección de Datos
Requerimientos: Obligatoriedad de contar con una "Estrategia de Ciberseguridad" y un "Sistema de Gestión de Seguridad de la Información" (SGSI).
Enfoque: La seguridad debe ser considerada "por diseño" desde el inicio del proyecto.
Marco de Gestión (Estándar Nacional)
Norma Mexicana NMX-R-091-SCFI-2016
Función: Estándar nacional oficial para la dirección de proyectos.
Valor Legal: Prevalece sobre cualquier norma extranjera en licitaciones públicas.
Equivalencia: Concordancia con estándares internacionales como ISO 21500.
Desafío: Brecha entre la existencia del estándar y su baja adopción, especialmente en PyMEs, lo que resulta en bajas tasas de éxito de proyectos.
Interconexión y Desafios
Ecosistema Sinérgico
Ejemplo: La construcción de una escuela rural es regida por la LOPSRM, debe cumplir objetivos del PND, puede incluir componentes de la EDN y debe gestionarse con la NMX.
Desafíos de Implementación
Brecha Cultural: Falta de conciencia y capacitación digital en el sector público.
Brecha de Adopción: Poca implementación de estándares formales como la NMX.
Brecha de Infraestructura: Necesaria para lograr la cobertura universal de Internet.