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concorso asmel enti locali per funzionario agronomo 3 - Coggle Diagram

- - - - corte dei conti--> L.800/1862--> organo giustizia amministrativa con giurisdizione sulle questioni inerenti alla contabilità pubblica, è anche istituzione superiore di controllo, organo complesso di rilievo costituzionale (art.100 comma 3)--> attribuzioni: consultive--> pareri in materie giuridiche--> pareri facoltativi oppure obbligatori--> art.17 comma 5 L.127/1997--> consiglio di stato emana pareri per--> emanazione atti governo art.17 L.400/1988, ricorsi straordinari, schemi contratti-tipo. Giurisdizionali--> organo giurisdizionale di secondo grado, in alcuni casi mantiene 1 grado
      - art.105--> attuazione e osservanza di principi indipendenti della magistratura--> CSM L.195/1958--> 3 membri del diritto, 30 membri elettivi
        
        governo magistratura. Consiglio supremo di difesa--> organo di rilievo costituzionale, collegiale, funzioni consultive e deliberative--> d.lgs. 66/2010 ha introdotto codice dell'ordinamento militare
- - - - autonomia regioni in diversi aspetti--> autonomia statuaria (art.114), autonomia legislativa (art.117), autonomia regolamentare, amministrativa e finanziaria
      - art.116 comma 3--> regionalismo differenziato per alcune forme d'autonomia, ci deve essere sempre la maggioranza che approva per le materie indicate dall'art.117 comma 3
      - art.123 comma 1-3--> leggi statuarie regionali--> approvazione secondo metodologie--> regolazione del contenuto necessario--> forma di governo, diritti fondamentali, esercizio del diritto, pubblicazione di leggi, consiglio autonomie locali. Contenuto eventuale degli statuti per aree politiche o legislative (sent.4/2004)
        
        potestà legislativa delle leggi--> art.117--> materie di competenza dello stato, materie di oggetto potestà stato-regioni, materie residuali, vi sono poi diversi tipi di potestà--> legislativa esclusiva, legislativa concorrente, legislativa integro-attuativa-->
        
        limiti che impongono potestà regionale sono--> principio di riserva di legge, limite delle materie--> si ricorre alla corte costituzionale se legge o altro può danneggiare la sfera di competenza (art.127)
        
        autonomia finanziaria e patrimoniale delle regioni--> art.119 L.cost.3/2001--> autonomia finanziaria e di spesa a regioni ed enti locali--> autonomia esercitata come pareggio del bilancio (art.81), legge impone vincoli alle politiche di bilancio, regola della territorialità
        
        il comma 3 impone fondo perequativo per territori con minore capacità fiscale per abitante, presenza di risorse aggiuntive con vincolo di destinazione, il comma 6 parla della peculiarità delle isole, il comma 7 parla del possedimento di un patrimonio ricorrendo anche all'indebitamento, il comma 1 art.120 divieta l'uso di dazi in regioni,
        
        consiglio regionale organo deliberatorio d'indirizzo politico amministrativo e controllo sull'operato della giunta--> formulano proposte, pareri (art.132-133), eleggere i delegati formulare referendum
        
        giunta regionale--> organo esecutivo: approvazione e stipulazione contratti, bilancio e allestimento piani economici territoriali--> iniziativa legislativa
        
        presidente della regione--> comma 5 art.122 (L.cost. 1/1999), anche per quelli a statuto speciale L.cost.2/2001--> emana leggi e referendum, capo della giunta, sfiduciato tramite di sfiducia a maggioranza assoluta (motivata, votata, scritta da 1/5 almeno di consiglieri)
        
        sistema elettorale regionale--> art.122 comma 1 prevede che sistema d'elezione e casi d'ineleggibilità e incompatibilità siano disciplinati con legge regionale--> L.2-7-2004 n.165--> devono esserci maggioranze, pari opportunità tra uomini e donne L.165/2004, esenti elettori delle due camere
        
        elezione del presidente della giunta regionale--> maggior voti, parte del consiglio regionale, vietato terzo mandato comunicativo
        
        art.126--> scioglimento anticipato del consiglio regionale e rimozione del presidente della regione per--> atti contrari a leggi costituzioni, contro sicurezza nazionale
        
        motivazioni più leggere--> sfiducia nel presidente giunta, rimozione o dimissione o morte, dimissioni maggioranza consiglio regionale
        
        conferenze permanenti--> istituite da L.400/1988 (art.12)--> per materie importanti, di regioni a statuto, attribuzione di conferenza permanente del D.lgs.281/1997
        
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- - - - norme interne non sono fonti del diritto--> potere solo amministrativo, circolari amministrative non non ha carattere normativo--> ma organizzative ed interpretative
      - prassi amministrativa--> comportamento continuo e non costituisce fonte del diritto a differenza della consuetudine
      - P.A.--> stato+ enti pubblici--> decentramento come da art.5 costituzione--> organizzazione dirette accentrata(ministero) o decentrata (prefettura). Possono essere indirette--> enti pubblici istituzionali (certa autonomia), territoriali (collettività stanziata)
        
        governo--> ripartizione dell'amministrazione centrale italiana--> per rami d'attività amministrativa e per determinare materie d'affari da art.95--> n°, attribuzione e organizzazione dei ministeri, D.Lgs. 300/1999 disciplina strutture ministeriali
        
        agenzie--> braccio operativo dei ministeri (D.lgs. 300/1999(--> autonomia operativa e di bilancio (le aziende autonome hanno una propria amministrazione)
        
        organi consultivi--> consiglio di stato--> organo consulenza (art.100) e giurisdizionale (art.108), dà pareri di legittimità e merito facoltativi/obbligatori, legge 127/1997 (art.17 comma 25)--> consiglio di stato dà pareri in merito a ricorsi straordinari al presidente repubblica
        
        avvocato dello stato--> rappresentazione difesa, giurisdizione ordinaria, collegi arbitrali e giurisdizioni internazionali
        
        consiglio nazionale d'economia e lavoro (CNEL) da art.99 fornisce pareri o consulenze con potere d'iniziativa legislativa
        
        corte dei conti massimo d'amministrazione dello stato (art.3 L.20/1994) è anche suprema magistratura in materia di contabilità pubblica alla quale è affidata la giurisdizione contabile disciplinata dal codice di giustizia contabile (D.lgs.174/2016)
        
        incarichi--> giudizi di conto, di responsabilità, contabilità pubblica, pensionistici, di sanzioni pecuniarie e materie specifiche di legge
        
        organizzazione periferica dello stato--> rappresenta in modo generale il governo sul territorio e garanzia istituzionale a tutela della sicurezza pubblica, prefetto è a sua volta capo della prefettura-ufficio territoriale del governo
        
        D.P.R. 3-4-2006, n.180 sindaco è ufficiale di governo e al vertice dell'amministrazione comunale
        
        ENTI PUBBLICI--> stato-amministrazione--> responsabile dei suoi organi (art.28), proprietario di beni (art.42 e 822 ss. cc.), stipula contratti con altri soggetti (D.lgs. 36/2023), citato in giudizio, diritto di risarcimento danni ambientali (art.311, D.lgs. 3-4-2006, n.152)
        
        enti pubblici-->pubblica amministrazione indiretta--> L.20-3-1975 n.70--> sono pubblici gli enti riconosciuti dalla legge
        
        classificazioni: corporazioni (prevale elemento personale), istituzioni (elemento patrimoniale), enti territoriali (ambiente elemento costitutivo), enti non territoriali (nazionali o locali)
        
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- - - - acompetenza--> atti amministrativi da un soggetto che non è ente pubblico.
      - incompetenza assoluta--> organo amministrativo emana un atto riservato ad un altro potere o fa parte di un altro settore amministrativo o esso emana un atto appartenente alla circoscrizione territoriale di un altro organo
      - incompetenza relativa--> organo amministrativo invade la sfera di un altro organo
      - funzionario di fatto--> riferimento a quelle ipotesi in cui l'atto d'investitura sia viziato o manchi del tutto
        
        autorità amministrative indipendenti--> indipendenza dal potere politico, autonomia, funzioni di tutela d'interessi costituzionali, neutralità,
        
        poteri ispettivi d'indagine, poteri sanzionari e di sollecitazione, poteri decisori (L.146/1990) che decide su controversie applicative, poteri regolamentari
        
        Situazioni giuridiche soggettive--> attive/di vantaggio, passive/disvantaggio. Distinto da quello dello status
        
        diritto soggettivo--> diritto d'agire per soddisfacimento di proprio interesse, riconosciuto e prodotto dall'ordinamento giuridico
        
        diritto soggettivo perfetto--> esercizio libero senza vincoli, diritto soggettivo condizionato--> esercizio subordinato ad un procedimento amministrativo permissivo
        
        diritto potestativo--> situazione che consente al titolare di ottenere un risultato favorevole provocando modificazione giuridica
        
        interesse legittimo-->rapporti tra privati e P.A.--> vantaggio giuridico--> legittimità amministrativa al privato, caratteristiche dell'interesse legittimo sono differenziazione e qualificazione
        
        divisione in interessi semplici--> quelli amministrativamente protetti a quelli di fatto--> situazioni giuridiche soggettive non protette
        
        interesse legittimocaratterizzato dall'attinenza al potere amministrativo, altro criterio è la distinzione tra carenza assoluta e cattivo esercizio del potere, interesse legittimo--> giurisdizione è del giudice amministrativo, diritto soggettivo--> giudice ordinario
        
        interessi superindividuali divisi in comuni e collettivi
        
        situazioni giuridiche soggettive sono: obbligo, astensione, onere (sacrificio interesse proprio), soggezione (sottoposizione di un soggetto di un diritto potestativo
        
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