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CAPITOLO 12: I CONTROLLI ESTERNI - Coggle Diagram

- - - - Dal 1974:
        
        società con azioni quotate in borsa e società operanti sul mercato mobiliare → soggette al controllo della Consob:
        
        organo pubblico con poteri regolamentari e di controllo;
        
        tutela degli investitori e trasparenza del mercato mobiliare e delle società che vi operano.
      - Società operanti in settori di particolare rilievo economico e sociale → soggette a controlli pubblici specifici. Esempio: società bancarie → controllate dalla Banca d’Italia.
  - - - Intervento dell’autorità giudiziaria nella vita societaria per ripristinare la legalità dell’amministrazione.
      - Attivabile in presenza di fondato sospetto che gli amministratori abbiano compiuto gravi irregolarità di gestione potenzialmente dannose per la società.
      - Il tribunale:
        
        accerta le irregolarità denunciate;
        
        adotta provvedimenti idonei a rimuoverne gli effetti.
      - Si tratta di un controllo di regolarità della gestione.
      - Non è azionabile per irregolarità imputabili esclusivamente all’assemblea.
    - - 1- Soci:
        
        almeno 1/10 del capitale sociale;
        
        nelle società che fanno ricorso al mercato del capitale di rischio → almeno 5%;
        
        lo statuto può prevedere percentuali inferiori.
      - 2- Collegio sindacale o corrispondente organo di controllo nei sistemi alternativi.
      - 3- Pubblico ministero → solo nelle società che fanno ricorso al mercato del capitale di rischio. CDR
      - 4- Consob → nelle società quotate.
      - 5- Commissario giudiziale o straordinario di società in amministrazione straordinaria e commissario liquidatore di società fiduciaria in liquidazione coatta amministrativa, nei confronti di amministratori e sindaci di altra società del gruppo.
    - - Il tribunale non può procedere d’ufficio.
      - I denuncianti non devono provare l’effettiva esistenza delle irregolarità, ma solo dimostrare un fondato sospetto.
      - L’inizio e la prosecuzione del procedimento non sono preclusi:
        
        dalla cessazione della carica degli amministratori coinvolti;
        
        dalla messa in liquidazione della società.
      - Condizione necessaria e sufficiente per l’avvio:
        
        esistenza di irregolarità;
        
        loro potenziale dannosità;
        
        mancata rimozione al momento dell’iniziativa.
  - - - Struttura del procedimento
        
        Si articola in due fasi:
        
        Fase istruttoria → accertamento dell’esistenza delle irregolarità e individuazione dei provvedimenti idonei a rimuoverle.
        
        Fase istruttoria
        
        Spese:
        
        a carico dei soci richiedenti;
        
        a carico della società se l’iniziativa è assunta dagli altri soggetti legittimati.
        
        Il provvedimento è reclamabile.
        
        Fase decisoria → adozione dei provvedimenti conseguenti.
        
        Il tribunale, in camera di consiglio, deve:
        
        sentire amministratori e sindaci → la mancata audizione comporta nullità del procedimento;
        
        eventualmente disporre un’ispezione dell’amministrazione da parte di un consulente da lui designato.
        
        Attivato con la denuncia da parte dei soggetti legittimati.
      - Sospensione del procedimento
        
        Il gruppo di comando può evitare l’ispezione e ottenere la sospensione se:
        
        l’assemblea sostituisce amministratori e sindaci con soggetti di adeguata professionalità;
        
        i nuovi nominati si attivano subito per verificare le violazioni e, in caso positivo, eliminarle.
    - - Esiti possibili della fase istruttoria
        
        Se le misure adottate risultano insufficienti all’eliminazione delle violazioni, il tribunale può:
        
        1- Provvedimenti provvisori + convocazione assemblea
        
        Convocare l’assemblea per le deliberazioni conseguenti (l’assemblea è libera di adottarle o meno).
        
        Disporre misure idonee a prevenire il ripetersi delle irregolarità.
        
        2- Revoca organi e nomina amministratore giudiziario (nei casi più gravi)
        
        Revoca di amministratori e, se del caso, sindaci.
        
        Nomina di un amministratore giudiziario.
      - Amministratore giudiziario
        
        Nomina e poteri
        
        Nominato dal tribunale con decreto che ne stabilisce:
        
        poteri;
        
        durata in carica.
        
        È pubblico ufficiale nell’esercizio delle funzioni.
        
        Investito per legge del potere di promuovere azione di responsabilità contro amministratori e sindaci → senza preventiva delibera assembleare.
        
        Ha la rappresentanza legale della società, anche processuale.
        
        Atti ordinaria amm: può compiere solo atti di ordinaria amministrazione
        
        Atti straordinaria amm: li può svolgere solo con autorizzazione del tribunale.
        
        Può ricevere poteri normalmente riservati all’assemblea.
        
        Revoca, compenso e obblighi
        
        Revocabile dal tribunale su richiesta dei soggetti legittimati alla nomina.
        
        Compenso determinato dal tribunale.
        
        Alla fine dell’incarico deve rendere conto della gestione al tribunale.
        
        Rapporti con l’assemblea
        
        Prima della scadenza del mandato:
        
        a. convocare l’assemblea per la nomina di nuovi amministratori e sindaci;
        
        b. oppure può proporre all’assemblea la messa in liquidazione della società;
        
        c. oppure può proporre all’assemblea di sottoporre l’assemblea una procedura concorsuale.