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Reforma Agrária - Coggle Diagram
Reforma Agrária
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Métodos
Coletivista: Nacionalização da terra, com a propriedade pertencendo ao Estado, e o direito de uso ao campesino. Baseado na doutrina socialista.
Privatista: Admite a propriedade privada, com a terra pertencendo a quem a trabalha (pequeno, médio ou grande produtor). Baseado na teoria de Aristóteles e Santo Tomás de Aquino, que prega que a propriedade privada não é um direito absoluto, sendo condicionada ao bem comum. É o método buscado no Brasil.
Características
Intervenção do Estado: A reforma é uma forma de intervenção na propriedade privada, utilizando a desapropriação e a tributação como instrumentos.
Peculiar a cada país: A reforma agrária em um país não serve para outro, devido às diferentes formações territoriais.
Transitória: É um "fenômeno episódico", no Brasil, é executada gradualmente, extinguindo o minifúndio e o latifúndio, com distribuição das terras sob a forma de Propriedade Familiar.
Redimensionamento de áreas: Implica um redimensionamento das áreas mínimas e máximas (módulo mínimo e 600 módulos máximos).
Dependência da Política Agrícola: A reforma não se limita à distribuição de terras, dependendo de uma Política Agrícola eficiente para dar condições aos beneficiários.
Natureza constitucional: Sua característica mais importante é a natureza constitucional, tendo como finalidade fazer cumprir a função social da propriedade.
Natureza punitiva da desapropriação: O descumprimento da função social da propriedade rural é considerado grave, e a desapropriação para reforma agrária tem um caráter punitivo, com a indenização da terra nua sendo paga com Títulos da Dívida Agrária (TDA).
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Indenização:
A indenização é um direito do expropriado, servindo como reparação para o prejuízo sofrido, evitando o confisco.
Deve ser prévia e justa.
No caso de desapropriação para reforma agrária, a indenização da terra nua é paga com Títulos da Dívida Agrária (TDA), enquanto as benfeitorias úteis e necessárias são pagas em dinheiro.
Beneficiários:
A Lei nº 8.629/93 estabelece que os beneficiários são homens ou mulheres, independentemente do estado civil.
A lei também define uma ordem de preferência para a distribuição de terras, incluindo o desapropriado, trabalhadores do imóvel, e agricultores com propriedades insuficientes.
A distribuição das terras pode ser feita por títulos de domínio ou concessão de uso, com cláusula de inegociabilidade por 10 anos. Os beneficiários têm a obrigação de cultivar o imóvel.
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