Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
“EL ACTO ADMINISTRATIVO Y SU VINCULACIÓN TRIBUTARIA EN EL ECUADOR” -…
“EL ACTO ADMINISTRATIVO Y SU VINCULACIÓN TRIBUTARIA EN EL ECUADOR”
CONCEPTO DE ACTO ADMINISTRATIVO
COA, Art. 97:
Declaración unilateral de voluntad emitida por un órgano administrativo competente, que produce efectos jurídicos individuales y directos, en ejercicio de la función administrativa.
ELEMENTOS ESENCIALES DEL ACTO ADMINISTRATIVO (Art. 99 COA)
Sujeto competente
Finalidad pública
Objeto o contenido lícito
Motivación adecuada
Voluntad administrativa válida
Forma prescrita en la ley
CARACTERÍSTICAS GENERALES
Es unilateral
Tiene efectos jurídicos
Se presume legítimo
Debe ser motivado y notificado
Es susceptible de impugnación
CLASIFICACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO
A. Según sus efectos:
Favorables: Otorgan beneficios o derechos.
De gravamen: Imponen obligaciones o sanciones.
Mixtos: Combinan efectos favorables y gravosos.
B. Según su contenido:
Declarativos: Reconocen situaciones jurídicas.
Constitutivos: Crean, modifican o extinguen derechos.
C. Según su alcance:
Generales: Afectan a un grupo indeterminado.
Individuales: Dirigidos a personas específicas.
VALIDEZ Y EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Validez: Cumplimiento de requisitos legales.
Eficacia: Produce efectos desde la notificación.
Nulidad absoluta: Cuando se emite sin competencia, sin motivación o fuera de la ley.
Anulabilidad: Si presenta defectos subsanables.
Revocatoria: Procede bajo determinadas condiciones legales.
PRINCIPIOS APLICABLES AL ACTO ADMINISTRATIVO (Arts. 3 y 100 COA)
Legalidad
Motivación
Debido proceso
Proporcionalidad
Transparencia
Buena fe
Eficacia administrativa
IMPUGNACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO (Arts. 213–226 COA)
A.Vía administrativa:
Recurso de reposición
Recurso de apelación
Recurso extraordinario de revisión
B. Vía jurisdiccional:
Demanda contencioso-administrativa
Ante los Tribunales Distritales de lo Contencioso Administrativo o la Corte Nacional de Justicia.
ACTO ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO
Se rige por el Código Orgánico Tributario (COT).
Tiene efectos patrimoniales directos sobre los contribuyentes.
Es una categoría específica del acto administrativo que impone cargas fiscales o resuelve situaciones tributarias.
EJEMPLOS DE ACTOS ADMINISTRATIVOS TRIBUTARIOS (COT, Art. 99 y ss.)
Liquidaciones de impuestos
Resoluciones sancionadoras
Notificaciones de cobro
Resoluciones sobre reclamos o recursos
Determinaciones tributarias
REQUISITOS DEL ACTO TRIBUTARIO (COT, Art. 100)
Competencia del emisor
Motivación legal y técnica
Notificación válida
Observancia del debido proceso
Respeto al principio de legalidad tributaria
IMPUGNACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS TRIBUTARIOS (COT, Arts. 119–138)
A. Vía administrativa:
Reclamo tributario
Dentro de 20 días de notificado.
Recurso de revisión
Dentro de 60 días posteriores al reclamo.
B.Vía contencioso-tributaria:
Demanda judicial tributaria
Dentro de 60 días contados desde la última notificación administrativa.
RELACIÓN ENTRE EL COA Y EL COT
El COT tiene carácter especial sobre el COA.
El COA se aplica supletoriamente en materia tributaria si el COT no regula un caso específico.
Ambos códigos deben interpretarse en conjunto para proteger la seguridad jurídica.
JUAN BERNARDO CURICHO CASCO