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potere amministrativo, POTERE DISCREZIONALE, POTERE VINCOLATO, Dal potere…
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POTERE DISCREZIONALE
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VALUTAZIONI DI MERITO sono totalmente sprovviste di ogni vincolo e non trovano nella legge e nel più ampio perimetro del principio di legalità alcun significativo limite - sono libere
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VALUTAZIONI TECNICHE
NO discrezionalità perché no bilanciamento o ponderazione - SI applicazione regole tecniche scientifiche
la legge fa seguire alla conoscenza tecnica dei fatti rilevanti una decisione discrezionale amministrativa dell’autorità pubblica
discrezionalità mista? istituti profondamente diversi, anche se non si esclude che possano coesistere nella stessa decisione amministrativa o nello stesso provvedimento
la valutazione tecnica non è la regola ultima ma solo un elemento che concorre alla definizione della concreta fattispecie precettiva contenuta nel provvedimento.
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POTERE VINCOLATO
amm ha il solo compito di verificare se ricorrano tutti i presupposti di fatto e tutte le condizioni al cui inveramento la norma attributiva del potere fa discendere il dovere per l’amministrazione di adottare un provvedimento, i cui effetti sono anch’essi rigidamente predeterminati dalla legge.
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si potere -> l’effetto voluto dal legislatore si produce solo ed esclusivamente all’esito dell’esercizio del potere di accertamento
Dal potere amministrativo all’attività consensuale -> partecipazione dei privati e la possibilità di acquisire in via preventiva il loro consenso ha portato la dottrina a segnalare una significativa evoluzione dell’attività amministrativa dall’autorità al consenso.