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TRASPARENZA AMMINISTRATIVA - Coggle Diagram
TRASPARENZA AMMINISTRATIVA
Dal segreto amministrativo alla trasparenza
Fino metà XX secolo
pubblica amministrazione
operava
principio di
segretezza
via del convincimento
essa fosse funzionale
conservazione
potere sovrano
sul popolo
cambio prospettiva
legge n 241/1990
legge generale
procedimento
amministrativo
è stato individuato
principio pubblicità
quale criterio generale
adozione amministrativa
legislatore
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Obiettivo
garantire
diritto dei cittadini
conoscibilità
atti amministrativi
superando logica
inaccessibilità (arcana imperii)
diritto di accesso
ai documenti
amministrativi (L. 241/1990)
è strumento fondamentale
per garantire
trasparenza
pubblicità
azione amministrativa
Tipologie di accesso
Accesso endoprocedimentale (art. 10, L. 241/1990)
Coinvolge
soggetti interessati
procedimento amministrativo
in corso
Finalità
garantire
partecipazione
contraddittorio
Accesso esoprocedimentale (art. 22 e ss. L. 241/1990)
Consente accedere
documenti
amministrativi
al di fuori
procedimento specifico
Non ammette
controlli generalizzati
PA (Pubblica Amministrazione)
Requisiti per esercitare
diritto accesso
interesse
deve essere
Diretto
documento
deve riguardare
sfera giuridica personale
richiedente
Concreto
accesso
deve essere
motivato
esigenza effettiva tutela
Attuale
interesse
deve esistere
momento richiesta
Soggetti coinvolti
Destinatari richiesta
pubbliche amministrazioni
soggetti privati
svolgono
attività pubblico interesse
Controinteressati
soggetti
potrebbero subire
violazione riservatezza
in
caso
accesso ai documenti
Documenti accessibili
tutti documenti
relativi attività
pubblico interesse
indipendentemente loro forma (scritta, elettronica, ecc.)
Non accessibili (art. 24, L. 241/1990)
Segreti di Stato