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FONTI SECONDARIE, p di LEGALITA', PIANO FORMALE (preferito), piano…
FONTI SECONDARIE
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in virtù dei principi di legalità e di legittimazione di cui si è fatto cenno sopra, tali fonti devono trovare il loro fondamento e il loro limite nelle disposizioni legislative di rango primario, non potendo essere in contrasto con esse, pena illegittimità
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p di LEGALITA'
• da un lato chiede che ogni esercizio del potere normativo secondario abbia un fondamento legislativo e sia quindi “autorizzato” dalla L
legittimazione politica (e oggi democratica) della potestà normativa secondaria delle PA, giustificare la pretesa di obbedienza cui sono tenuti i cittadini destinatari di tali norme
• dall’altro consente che la legge si limiti ad attribuire il potere in capo ad uno specifico organo ad indicare anche solo genericamente i fini cui tale potere normativo secondario preordinato.
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piano sostanziale
generalità (NO)
astrattezza: idoneità dell’atto a disciplinare in via preventiva le regole di azione o di relazione da applicare con indefinita ripetibilità all’eventuale futuro verificarsi in concreto di determinate fattispecie