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fine 700 da stato di polizia a stato di diritto, L’agire dei pubblici…
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L’agire dei pubblici poteri si fonda sulle disposizioni di legge che:
da un lato, definiscono la portata e i limiti delle attribuzioni di tali poteri e,
dall’altro, definiscono le regole e individuano i fini cui è preordinato l’esercizio concreto di tali poteri.
Nei rapporti tra cittadini e PA, queste ultime possono esercitare solo poteri che hanno fondamento nella L che le istituisce, seguendo le prescrizioni e perseguendo i fini che la legge impone.
Il rapporto tra l’amministrazione e la legge è uno dei pilastri fondanti su cui è edificato l’intero esercizio dei poteri delle PA.
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FONTI
UE
TRATTATI: diritto primario REGOLAMENTI: I regolamenti hanno portata generale, sono obbligatori in tutti i loro elementi e direttamente applicabili. Devono essere pienamente rispettati dai destinatari. Sono direttamente applicabile in tutti gli SM senza bisogno di recepimentoDIRETTIVE: vincolano solo SM a cui sono rivolte per quanto riguarda il risultato da raggiungere, salva restando la competenza degli organi nazionali in merito alla forma e ai mezzi. Il legislatore nazionale deve adottare un atto di recepimento, in seguito del quale i cittadini si vedono attribuire diritti ed obblighi
- effetti senza recepimento se
• direttiva non recepita or recepita in modo errato
• se le disposizioni della direttiva sono incondizionate e sufficientemente chiare e preciso
• se le disposizioni della direttiva conferiscono diritti ai singoli.
singoli possono invocare direttiva dinanzi alle autorità se presenti questi presupposti
DECISIONI: obbligatorie in tutti i suoi elementi Il privato può far valere diritti attribuiti mediante una decisione destinata ad uno SM SOLO SE questo ha adottato un atto di recepimento.
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