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FASE ISTRUTTORIA, sia nell'att. discrezionale che vincolata,…

- - - - no se tutela ambiente paesaggio territorio e salute
        
        no primari nel bilanciamento, però si prevede non di prescindere dall’atto endo-procedimentale non espresso entro il termine MA di sostituirlo con un altro, proveniente da un organo di pari qualificazione.
- - - - preliminare progetti complessi o progetti di insediamento
        
        Anche in tal caso le amministrazioni interessate non potranno mutare la determinazione espressa in sede di conferenza, a meno che sopravvengano "significativi elementi” emersi nel successivo procedimento, pure a seguito delle osservazioni degli interessati sul progetto definitivo
      - decisoria: essa permette il coordinamento e la mediazione degli interessi in gioco al fine di individuare, mediante il contestuale confronto dei soggetti che li rappresentano, l’interesse pubblico primario e prevalente
        
        deve essere convocata dall’amministrazione procedente, anche a richiesta dell’interessato, quando la decisione fiinale è subordinata all’acquisizione di pareri, intese, concerti, nulla osta o altri atti di assenso comunque denominati, resi da altre amministrazioni, oppure da gestori di beni o servizi pubblici. In questa ipotesi la determinazione motivata di conclusione della conferenza, adottata dall’amministrazione procedente, sostituisce a ogni effetto tutti gli atti di assenso di competenza delle amministrazioni e dei festori di beni o servizi pubblici interessati
    - - tutela ambientale, paesaggistico-territoriale, dei beni culturali, o alla tutela della salute e della pubblica incolumità godono di una posizione privilegiata, esse possono proporre opposizione al PdC, a condizione che abbiano espresso in modo inequivoco il proprio motivato dissenso prima della conclusione dei lavori della conferenza.
        In caso di mancato raggiungimento di una soluzione condivisa davanti al Consiglio dei Ministri, questo può esercitare un potere sostituivo, accogliendo parzialmente l’opposizione e modificando il contenuto della determinazione di conclusione della conferenza.