Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Formação Histórica
Administração Pública e Estado de Direito, Estado de…
-
-
-
Acreditavam que crise econômica vinha da Crise Administrativa
Estado deveria coordenar, regular, fiscalizar a economia
Reforma com inspiração neoliberal, mas queria Estado forte com foco no social
-
Contexto: crise do XIV (fome, peste, guerra) gerou centralização do poder político
Natureza do Estado: patrimonialista e repressivo
Legitimidade: direito divino dos reis
Sem direitos formais, apenas privilégios
Contexto: Iluminismo, Rev Francesa, Rev Industrial, Independência dos EUA
Natureza: mínimo, burguês
Legitimidade: contrato social
Direitos civis e políticos
Contexto: mov operário, crise de 29
Natureza: intervencionista, regulador, bem-estar social
Legitimidade: resposta a crise e promessa de justiça social
Direitos civis, políticos e sociais
Contexto: pós 2GM/CF88
Natureza: democrático, plural
Legitimidade: constituição, participação cidadã
Direitos civis, políticos, sociais, humanos
Contexto: chegada da corte, república, descentralização dando poder às figuras locais, coronelismo e política dos governadores
Sem ADM Pública organizada
Assistência social por meio de organizações religiosas
Confusão entre público e privado
-
-
-
Contexto: aceleração industrial, demandas sociais, corrupção, necessidade de incentivar desenvolvimento, centralização de Vargas
Vargas tentou racionalização, extinção de cargos e alterar rigidez.
DASP tentou burocracia nos moldes de Weber com meritocracia
Estatuto de funcionários não impediu contratações por indicação da oligarquia em vez de concurso
JK queria simplificar burocracia
CEPA: assessorar Congresso na ADM
COSB: descentralizar, delegar
Rigidez na Direta e flexibilidade na indireta para Plano de Metas
Contexto:ditadura, Estados e municípios dependentes da União
Contexto: redemocratização e ampliação de direitos, tentativas de reforma da ADM no gov Sarney não foram implementadas, mas já focavam em cidadania, valorizar servidor
Neoliberalismo e Collor
Expansão da Indireta com 200/67
Objetivos: planejar, delegar, coordenar, controle
RH: meritocracia
Na pratica: clientelismo e negligencia com Direta
1979: Beltrão propõe mudar foco para atendimento ao cidadão
Consequências: retrocesso na ADM com hierarquia e gastos, regras da direta passam para a indireta, Executivo perde autonomia com cargos
Servidores: concurso, plano de carreira e estabilidade
Collor: redução de despesas, demissão, extinção de órgãos
Consequências: corrupção, desmoralização, paralisação de serviços
Privatizações, terceirização e modelo gerencial na ADM para atender cidadãos
Flexibilidade: autonomia para gestão de RH, materiais e financeiro
Modernizar, planejar e foco nos resultados e no cidadão
Servidor: concurso, motivação, capacitação
-