Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

İDARE HUK. ÖZELLİKLER, İDARİ TEŞKİLAT YAPISI, İGM VE BM ÜYELERİ 2.DER…

- - - - yetkiler => onama , onamama , geri alma , kaldırma , değiştirme , düzeltme
    - - hukuka aykırı => ast üste bildiri ısra eder ve emir yazılı yanilenirse YERİNE GETİRİLİR SORUMLU ÜST
      - suç teşkil eden => ASLA YERİNE GETİRİLMEZ GETİRİLİRSE İKİSİ DE SORUMLU
  - - - yetkiler => onama , onamama , uygulanmasını erteleme , idari yargıda dava açma
- - - - DANIŞTAY -- SAYIŞTAY -- MGK -- EKONOMİK SOSYAL KONSEY ( 210 any değ ile geldi CB istişari nit. any ekonomik ve mali hükümler altında
    - - Bakanlıklar : CBK düzenlenir , 17 tane ,
        ! TAŞRASO OLMAYANLAR : dışişleri , enerji , ÇSGB
        ! YURTDIŞI OLMAYAN : ulaştırma
      - BAĞLI KURULUŞU => KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİ YOK AMA İSTİSNA VAR
        İGİLİ KURULUŞ => KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİ VAR
        İLİŞKİLİ KURULUŞ => KAMU TÜZEL KİŞİLĞİ VAR
  - - - kaynakam
        
        ilçe idare
        
        ilçe müdürü
        
        bşk-> kaymakam
        +yazı işleri mü d+ milli eğitim müd. +mal müdürü + tarım ve veteriner müd + sağlık müd
        
        CB KARARI ATANIR
        MESLEK MEMURU
        ZABITA ALANI DÜZENLER
        CB İDARİ YÜRÜTME VASITASI
        TSK DAN YARDIM İSTEYEMEZ
        YARGI TSK DENETİMİ DIŞINDA
    - - vali
        
        il idaresi
        
        il müdürü
        
        bşk ->vali
        +defterdar +hukuk işleri müd.+bayındırlık müd+milli eğitim müd +sağlık müd +tarım ve veteriner müd ( !!İL EMNİYET MÜD YOKK!!)
        
        CB KARARI ATANIR
        İSTİSNAİ MEMUR (YETKİ GENİŞLİĞİ )
        CB TEMSİL VE İDARİ YÜRÜTME
        TSK YARDIM İSTEYEBİLİR
        YARGI TSK DENETİMİ DIŞINDA !!
- - - - köy
        İÇ İŞLERİ ile kurulur KÖY Kan. uygulanması için nüfus 150 den fazla olmalı (KAMU TÜZEL KİŞİSİ İDARİ VESAYET)
        
        muhtar
        
        ihtiyar meclisi
        
        köy derneği
        
        Köyde yaşayan tü seçmenler isteğe bağlı işlemi zorunlu iş haline getirme YETKİSİ KÖY DERNEĞİNDEDİR
        KÖY BÜT. mülki idari amir tarafından geri gönderilebilir
        KAYMAKAM KÖYLÜ FAYDASI OLMAYAN İŞİ BOZABİLİR (VESAYETİ AŞAN YERİNDELİK DENETİMİDİR)!!!
        
        18+/ 6 ay ikamet / İMAM VE ÖĞRETMEN BU MEC DOĞAL ÜYESİ
        
        +18 / en az 6 ay ikamet (devlet işleri köy işleri)
      - İl özel idaresi
        yurt dışı üye olma => İÇ İŞLERİ BK
        
        vali
        
        il genel meclisi
        
        il encümeni
        
        +Stratejik plan , yıllık çalışma prog, bütçe ve kesin hesap inceleyip İL GENEL MECLİSİNE GÖRÜŞ BİLDİRME
        +YILLIK ÇALIŞMA PROG İLGİLİ KAMULAŞTIRMA KARARI ALMAK
        +öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini BİLDİRMEK
        +KANUNDA ÖNGÖRÜLEN CEZALARI VERMEK
        +bld sınırları dışı açık yerlerinin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek
        
        +bütçe ve kesin hesabın kabulü
        +bld sınırı il sınırı ola bykbld hariç il çevre düzeni planı ile bld sınırları dışı alanların imar planı
        +borçlanmaya karar , bütçe içi işletme ve TTK ortaklık kurulması
        +ŞARTLI BAĞIŞ KABULÜ
        +il özel id. imtiyaz veme, il özel idaresi yön kabul etme
        +yurt içi dışı mahalli idareler birlikleriyle iş birliği
        +il özel idaresi kanunlarla verilen görev hizmet dşınd ailgili isteği bağlı hizmet için uygulanacak ücret
        
        HALK TARAFINDAN SEÇİLİR
        
        HER AYIN İLK HAFTASI YILDA BİR AY TATİL KARARI
        
        HER ACİL DURUMDA LÜZÜM GÖRÜRSE VALİ
        BİR YILDA 3 DEFADAN FAZLA OLMAMAK ÜZERE TOP ÇAĞRILIR
        
        TOPLANTI SÜRESİ EN ÇOK 5 G BÜTÇE EN ÇOK 20 G
        
        GÜNDEM EN AZ 3 GÜN ÖNCEDEN BİLDİRİLİR GÜNDEM ÖNERİ KATILAN SALT ÇOĞ.
        
        TOPLANTI = ÜYE TAM SAYI SALT ÇOĞ
        KARAR = KATILANLARIN SALT ÇOĞ ÜYE SAYISINI 1/4 AZ OLAMAZ
        
        ZORUNLU KOMİSYONLAR => EÇİP +Eğitim kültür ve sosyal hiz +Çevre ve sağlık +İmar +plan ve bütçe
        
        GENSORU VERİLEMEZ VALİYE İLİŞKİN
        
        sevk ve idare + bütçeyi faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütü raporlama + devlet daireleri davalı ve yargı yeri temsili vekil tayini
        +taşınır taşınmaz idare etme gelir alacak takip ve tahsili
        +personel atama
        +ŞARTSIZ BAĞIŞ KABUL ETME
        +il özel idaresi işlemleri denetleme
        
        ATAMAYLA GELİR
        
        HİZMETLERİ VALİ ADINA GENEL SEKRETER DÜZENLER
        
        GENEL SEKETER VALİNİN TEKLİFİ VE İÇ İŞLERİ BAKANIN ONAYI İLE ATANIR
        
        BÜYÜK ŞEHİRDE
        mülki sınır = bld sınırı
        KÜÇÜK ŞEHİRDE
        bld sınırları dışı kalan ildeki yerler = il özel idaresi
        milli kamu hiz tüm il
        mahalli kamu hiz bld sınırı dışı
      - belediye
        yurt dışı üyeliği => ÇEVRE ŞEHİRCİLİK BK
        
        başkan
        
        meclis
        
        encümeni
        
        +bütçe kesin hesap inceleme görüş bildirme meclise
        +yıllık çalışma prog alınan işlerle kamulaştırma kararı
        +öngörülmeyen gider ödeme yerleri belirler
        +KANUNDA ÖNGÖRÜLEN CEZA VERME
        +VERGİ RESİM HARÇ DIŞI KALAN DAVALARDAKONUSU OLAN BLD UYUŞMAZLIĞIANLAŞMA İLE TASFİYESİ KARARI
        +TAŞINMAZ MAL SATII,TRAMPA VE TAHSİSİNE İLİŞKİN MECLİS KARARI UYGULAMAK
        +umuma açık yer açılış kapanış
        
        7 KİŞİ
        
        HAFTADA EN AZ 1
        
        ÜYE ÖNERİ GÜNDEM BLD BŞK
        
        TOPLANMA = ÜYE TAM SAYISI SALT ÇOĞ
        KARAR = KATILAN SALT ÇOĞ
        
        her yıl bir yıl için gizli oyla bld mec üyeleri içinden seçilirler 10.00 üstü
        
        1 more item...
        
        +strateji , yatırım ve çalışma programlarını personelin performan ölçütünü görüşmek kabul etmek
        +bütçe kesin hesap kabul
        +BORÇLANMAYA KARAR VERMEK
        +ŞARTLI VE ŞARSIZ BAĞIŞI KABUL ETMEK
        +Taşınmaz mal alımına satımına takasına tahsis değiştirilmesine kaldırılmasına 3 YILDAN FAZLA KİRA -30YIL GEÇMEMEK KAYDIYLA SINIRLI AYNİ HAK TESİSİNE KARAR
        +meydan cd,sok,park benzerlerine ad vermek (igmec farkı)
        +fahri hemşerilik payesi (igmec farkı)
        
        HALK SEÇER
        
        HER AYNI İLK HAFTASI TOPLANIR YILDA BİR AY TATİL KARARI ALIR
        *BLD BŞK ACİL DURUMLARDA LÜZUM GÖRÜRSE 1YILDA 3 DEN FAZLA OLMAMAK VE 1 BİRLEŞİMİ GEÇMEMEK ÜZERE ÇAĞIRIR
        
        TOP EN ÇOK 5 G BÜTÇE İÇİN İSE MAX 20G
        
        GÜNDEM BLD BŞK , TOP YETER = SALT ÇOĞUNLUK KARA YETER = KATILANLARIN SALTÇOĞUNLUK ÜYE SAYISINI 1/4 AZ OLAMAZ KATILAN
        NÜFUS 10.000 ÜSTÜ ->PLAN BÜTÇE İMAR KOMİSYONU KURMAK ZORUNLU
        
        meclis feshi => görev yapmaması veya ilgisi olmayan siyasi kara alırsa İÇ İŞLERİ bildirimiyle DANIŞTAY kararıyla feshedilir
        
        meclis üyesi düşmesi=> ölüm istifa kendilğinden sona erme
        özürsüz 3 birleşim günü arka arkaya katılmama veya 1 yıl içinde tpo yarısına katılmama SAVUNMA alınır ve ÜYE TAM.S. SALT ÇOĞ. karar verilir
        seçilme yet.kaybı VALİ bildirimiyle DANIŞTAY TARAFINDAN
        
        BOŞALAN MEC GÖREVİNİ YERİNE GETİRİLMESİ => görev encümen memur üyeler tarafından yürütülür. :check:
        
        Danıştay tarafından feshi veya mec top erteklenmesi
        
        mec.üye. tam say. yarıdan fazlasının tutuklanması
        
        yedek üyelerin getirilmesinden sonra mec. üye tam sayısının yarıdna aşağı düşme
        
        geçici görevden uzaklaştırma
        
        BL BŞK BOŞALMA HALİNDE =>
        1- VALİ TARAFINDAN BLD MEC 10 GÜN İÇİNDE TOPLANIR
        2- BOŞALMA / KAMU HİZ YASAKLANMA CEZ --> BAŞKAN
        GÖREVDEN UZAKLAŞMA / TUTUKLANMA / SEÇİM DÖN AŞMAYAN KAMU HİZ YASAKLANMA HALİNDE -->BŞK VEKİLİ
        3- OYLAMA GİZLİ İLKİNDE VE İKİNCİDE ÜT.2/3 ÜÇÜNCÜDE SALT ÇOĞDÖRTTE EN ÇOK OY ALAN İKİ ADAY
        4-YENİ SEÇİLENİN GÖR.SÜRESİ ESKİ BŞK.KALAN SÜRE KADAR
        
        BİGİ EDİNME İÇİN : GENSORU / FAALİYET RAPORU / SORU /GENEL GÖRÜŞME
        
        +sevk ve ider
        +devlet dairesi ,tören ve yargı yerinde temsil
        +meclis ve encümen bşk
        +taşınır ve taşınmaz malı idare etmek kararları uygulamak yetkili organ kararı alarak söz yapmak
        +ŞARTSIZ BAĞIŞLARI KABUL ETMEK
        +personeli atamak ve bütçe uygulayıp meclis ve encümen yetkisi dışındaki aktarmalara onay vermek
        
        * HALK SEÇER
        * BLDMEC VE ENCÜ BŞK EDER
        * SİYASİ PARTİ YÖNETİM VE DENETİM KURULUNDA YER ALAMAZ PROFESYÖNEL SPOR KURULU YÖN. OLAMAZ
        
        bkd bşk düşmesi => ölüm istifa -> kendiliğinden
        mazeretsiz 20 g.fazla terk ,hastalık sakatlık , mec feshine neden olan eylem işlem katılma-> İÇ İŞLERİ başvurusuyla DANIŞTAY kararıyla sona erer
        bld bşk bir önceki yıla ilişkin rapor açıklaması MEC ÜYE TAM SAY 3/4 ÇOĞ YETERLİ GÖRÜLMEZSE VALİ GEREKÇELİ GÖRÜŞÜYLE DANIŞTAYA GÖNDERİR UYGUN GÖRÜLÜRSE
        ->Yetersizlik kararıyla düşer
        Mec. üye tem say 1/3 üye imzasıyla GENSORU önergesi verilir ÜYET TAM SAYI SALT ÇOĞ ile 3 TAM GÜN GÖRÜŞÜLÜR -> VALİ GEREKÇESİYLE DANIŞTAYA GÖNDERİR VE UYGUN BULUNURSA DÜŞER
        
        BLD BŞK GÖREVLENDİRME SEÇİM YAPILINCAYA KADAR (BOŞALMA VB)(KAYYIM)
        BBLD->İÇ İŞLERİ
        BLD-> VALİ
        
        BŞK YARDIMCISI BULUNMAZ GENEL SEKRETER VARDIR
    - - KKNMK
        
        BAROLAR
        
        TOBB
        
        ANY 135.m
        
        kanunla kurulup organları üyelerce yargı gözetiminde gizli oyla seçilir
        
        kamu tüzel kişisidir
        
        kamu kurum ve kuruluşları + kamu iktisadi teşebbüslerinde asli ve sürekli görevlerde çalışanların MESLEK KURULUŞUNA GİRME MECBURİYETİ YOK
        
        organ seçiminde siysi parti aday gösteremez
        
        İdari vesayet bulunur idari ve mali denetimi kanunla düzenlenir
        
        amaç dışı faaliyette -> CS ya da kanun belirlediği mercii organa MAHKEME KARARIYLA SON VERİLİR yenisi seçilir
        
        kamu düzeni , milli güvenlik tehdidi durumunda kanunla yetkilendirilen merci men ile yetkili fakat 24 saat içinde hakim onayına sunulması gerekmekte .
      - Düzenleyici
        denetleyici
        
        mutlaka bir bakanlıkla ilişkili
        CB ATADIKLARI
        
        SPK => hazine 7 üye
        
        EPDK => enerji 7 üye
        
        NDK =>enerji 5 üye
        
        BDDK=>hazine 7üye
        
        KİK => hazine 9üye
        
        RK => Ticaret 7 üye
        
        BTK =>ulaştırma 7üye
        
        KAMU GÖZETİM MUHASEBE DENETİM STANDARTLARI => hazine 9 üye
        
        SİGORTALICILIK VE ÖZEL EMEKLİLİK DÜZENLEME DENETLEME => hazine 5üye
        
        CB ATAMAZ TBMM SEÇER
        
        RTÜK => kültür turizm 9üye
        
        KVKK => adalet 9üye
      - kamu
        kurumları
        
        * idari =>
        KGM , DSİ , OGM , VGM
        * bilimsel kültürel =>
        TÜBİTAK , TDK , TTK, DEVLET OPERA BALE , Tiyatrolar Genel Müdürlüğü
        * sosyal =>
        SGK , İŞKUR , TOKİ , Basın ilan
        * iktisadi =>
        İDT , : ticaret verimlilik esaslı sermayesini tamamı devlete ait CBK ile kurulan kurumlar ÖR=TCDD (%100 ddevletin)
        KİK : Sermayesinin tamamı devlet ait kamu yararı amcı tekel nitelikli CBK ile kurulur ÖR: DHM KIYEM (%100 ddevletin)
        İŞTİRAK : sermayenin 15 max 50 si İDT veya KİK ait olan anonim ortaklıklar CBK ile kurulur
        BAĞLI ORTAKLIK : sermayesi yarıdan fazlası İDT veya KİK ait olan anonim ortaklık CBK ile kurulur
        MÜESSESELER:
        sermayenin tamamı İDT veya KİK ait Anonim şirket (%100 ddevletin)
        
        KİT
        
        CBK kurulur
        
        dışa yönelik faaliyette Özel Hukuk hükümleri
        
        kamu ihale kanununa tabidir