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tutela della libertà, art 3 non si riferisce alle condizione detentive ma…

- - - - soluzioni sovraffollamento
        Corte cost. tedesca nel 2011 > obbligo a carico dello stato di rinunciare all’esecuzione della pena laddove essa assumesse caratteristiche in violazione della dignità.
        Corte federale americana che nel 2009 aveva imposto al governatore della California di adottare un piano idoneo a ridurre la popolazione detenuta di 46.000 in meno entro 2 anni <->190%di sovraffollamento in conseguenza della c.d. politica tolleranza zero. La decisione è stata confermata nel 2011 dalla Corte Suprema.
    - - cedu, 1 anno di mora pre risolvere sovraffollamento - Italia promossa, 8 marzo 2016 il Comitato dei ministri del Consiglio d’Europa
        
        35 bis: preventivo
        
        risolve buco art 14 ter: Annullato atti illegittimi, imporre termini e modi di intervento, fino alla nomina del commissario adacta che sostituisce amm penitenziaria
        
        giudizio di ottemperanza: quando non si può più impugnare esauriti gradi di giudizio / scaduti i termini
        
        35 ter compensativo
        
        Ristoro per equivalente decurtazione giorni di pena: un 1gg ogni 10 gg pregiudizio
        
        Ristoro pecuniario: 8€ per ogni giorno di pregiudizio
        
        detenuto MdS
        
        competenze MdS estese : dei sogg. in custodia cautelare che facciano da questa istanza, e scarcerazione per fine pena o accesso misure alternative nelle more di fissazione dell’udienza del 35 ter.
        
        non detenuto giudice civile 6 mesi
        
        se gg di pregiudizio oltre il fine pena previsto ristoro pecuniario - anche ergastolano
        
        sent 204/2006: primazia ristoro per equivalente e autonomia del ristoro pecuniario
        
        no decurtazioni giorni se pregiudizio inferiore 15 gg MA 8€ per 15 gg
        
        pregiudizio: violazione art 3 CEDU
        
        attualità del pregiudizio - sussiste fino all'udienza
        
        quantificazione fissa del risarcimento e del quantum irrisorio - no valutazione gravità del pregiudizio
        
        imprecisa natura giuridica del ristoro
        
        Corte cass. 2017: per il soggetto no detenuti decadenza 6 mesi vs per il detenuto se il pregiudizio è anteriore all’entrata in vigore del rimedio > la prescrizione corre dall’entrata in vigore vs se il pregiudizio è successivo, dalla data dello stesso
        
        RINVIO MOBILE
        
        richiamo art 3 CEDU interpretazione corte EDU
        
        capacità di potersi mantenere costantemente aggiornato.
        E stigmatizzate anche le ricadute negative in termini di uniformità di trattamento.
        
        fine 2013/2014: superfice pro-capite inferiore 3 mq presunzione assoluta violazione art 3 cedu. Se tra 3 e 4 mq provare ulteriori elementi concorrenti negativi.
        Requisito spaziale incontrovertibile
        
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        ita art 69c.5 - sospensioen ordine di esecuzione - art 147 c.p. rinvio facoltativo, incostituzionalità nella parte in cui non prevede situazione di disumane e degradante -> inammissibile per assenza di rime obbligate > monito: «l’attuale situazione di sovraffollamento è intollerabile»
      - Cass caso Vizzani non è compito del magistrato di sorveglianza riconoscere alcun indennizzo, unico a riconoscere indennizzo è il giudice civile fin quando queste sono le norme