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REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA SISTEMA NACIONAL CONTRATACIÓN PÚBLICA -…

- - - - Art. 44.- Determinación de la necesidad.-Antes de iniciar un proceso de contratación, la unidad requirente debe elaborar un informe que analice la necesidad, beneficio, eficiencia y capacidad institucional para justificar la contratación.
        
        Art. 45.- Certificación PAC.- Cada proceso de contratación debe incluir una certificación que confirme que está planificado y publicado en el Portal COMPRASPÚBLICAS.
- - - - Art. 49.- Definición del presupuesto referencial.-Las entidades contratantes deben contar con un presupuesto referencial realista al publicar procesos de contratación, siguiendo parámetros del Servicio Nacional de Contratación Pública y normas de control interno para obras. No se aplicará esta metodología cuando exista un precio oficial fijado por el Gobierno Nacional.
        
        Art. 50.- Monto del presupuesto referencial.- El presupuesto referencial para elegir el procedimiento de contratación se calculará sin incluir impuestos, tras realizar el estudio de mercado correspondiente.
- - - - Art. 54.- Certificación de disponibilidad de fondos.- Para iniciar un proceso de contratación o modificaciones contractuales, se debe certificar la disponibilidad presupuestaria y recursos suficientes. Esta certificación es responsabilidad del director financiero y debe incluir detalles de las partidas presupuestarias, preferentemente por medios electrónicos.
        
        Art. 55.- Pliegos.- Las entidades deben elaborar pliegos para cada contratación siguiendo los modelos del Servicio Nacional de Contratación Pública, ajustándolos solo según sus necesidades sin modificar las condiciones generales. Los pliegos deben buscar la mejor relación costo-beneficio, garantizar igualdad entre oferentes y evitar condiciones que favorezcan a uno en particular. La aprobación corresponde a la máxima autoridad o su delegado.
- - - - Art. 59.- Subcomisiones técnicas de apoyo.-La comisión técnica puede crear subcomisiones de apoyo según la complejidad del procedimiento, con personal afín al objeto de contratación. Los informes de estas subcomisiones son análisis y recomendaciones que sirven de apoyo, pero no son vinculantes. La comisión técnica debe revisar y validar o corregir estos informes, asumiendo la responsabilidad final por la calificación y selección.
        
        Art. 60.- Informe de Pertinencia.- Antes de iniciar un procedimiento de contratación pública, la máxima autoridad o su delegado debe solicitar a la Contraloría General del Estado un Informe de Pertinencia, que incluya la certificación de disponibilidad presupuestaria y la existencia de recursos suficientes para la contratación.