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irretroattività, incide, (prevedibilità quindi autodeterminarsi, limite…
irretroattività
penale sostanziale: irretroattività
penale processuale: tempus regit actum
diritto penitenziario visto come costola del penale procedurale
atti istantanei tempus e irretroattività coincidono
atti pendenti discrasia tempus e irretroattività
legge Gozzini
incide
Bricola: Esecuzione della pena altro non è che la pena apprezzata nella sua dimensione dinamica
art 25 c. 2 cost vale per precetto e sanzione quindi anche per la pena
qualità e quantità quena
carattere processuale
modalità di organizzazione della pena
prevedibilità quindi autodeterminarsi
limite per il legislatore, no perseguibili reati ex post
preleggi art 11
irretroattività inderogabile nel d. penale
certezza del diritto - fatta salva validità atti assunti
economicità processuale - tempi ragionevoli
frizione p. affidamento
irretroattività che assicura prevedibilità risposta sanzionatoria
estendere garanzie del penale sostanziale anche in materia processuale e penitenziaria
individuare in maniera diversa il tempus rispetto al quale viene apprezzato il legittimo affidamento.
passaggio in giudicato /inizio esecuzione
applicate norme che in medio tempore siano entrate in vigore anche se peggiorative
liberazione anticipata da 20 gg a 45 gg - solo pro futuro. No applicazione art 2 c.p.
legislatore non sempre attua discipline transitorie
incostituzionalità art 27. c.3 principio di non regressione del trattamento
Corte EDU materia penale - art 7 cedu divieto di analogia e p. di irretroattività
nella Sent. Engel in cui corte enuclea criteri sostanziali che vanno oltre la definizione formale “etichetta” che stato usa per indicare natura giuridica certo istituto. Si arroga il diritto di valutare effettiva portata di una previsione e sanzione per riscontrare in ipotesi una natura sostanzialmente penale.
scoppola 2 - RITO ABBREVIATO
corte non si cura della etichetta formale, rilava istituto incidente sul quantum e tipo di pena, ritenendolo istituto sostanziale. Per la prima volta la corte EDU afferma non solo p. di irretroattività ma in questo sta anche corollario della retrazione di favore
Cumulo di reati
1.passibili di condanna all’ergastolo con annesso isolamento continuo, optare per rito abbreviato implica ottenere come risultato applicazione ergastolo comune no isolamento diurno.
2.Se persona passibile ergastolo comune sconto pena ad anni 30.
rio prada vs spagna
pena massima 40 anni - soggetto per concorso materiale = 3500 anni
Redentione de pena por trabajo – istituto vicino alla nostra liberazione anticipata. Detenuto in spagna se lavora per ogni 2 gg di lavoro ha diritto a 1 gg di sconto di pena
dottrina parà: decurtazione applicato no ai 40 anni ma ai 3500: sconto di pena impercepibile
corte EDU: concetto di pena art 7 CEDU va considerato come comprensivo anche di tutte le modifiche che dovessero intervenire in corso di esecuzione perché e nella misura in cui esser comportino una ridefinizione o una modifica quantitativa della portata della pena.
approccio formalista, nomen, e non sostanziale (effetti dell'istituto)
2006 ss.uu. misure alternative incidono sulla modalità esecutiva della pena NO penale sostanziale. NO art 2 c.p. e 25 c.2 cost
modifiche peggiorative di sfavore si applicano a tutti i rapporti esecutivi non ancora eseguiti al momento dell’entrata in vigore della modifica.
dibattito applicazione irretroattività in materia penitenziaria
legge spazza corrotti 2019
novero 4 bis reati gravi contro PA
accesso ai benefici solo su collaborazione
NO sospensione ordine di esecuzione
primi condannati illustri
unanimità -> se sent. passata in giudicato legge non si applicava - altrimenti si
varie questioni legittimità costituzionale
GIP Como 2019 interpretazione convenzionalmente conforme - normativa previgente perché più favorevole (materia penale)
caso ferraresi, no prevedibilità della sanzione - cambia qualità della pena. valorizzata interpretazione CEDU
additiva per incostituzionalità per mancanza di disciplina transitoria
sent 32/2020 interpretativa di accoglimento
principio di irretroattività quando normativa sopravvenuta non comporti mere modifiche delle modalità esecutive della pena previste dalla legge al momento del reato bensì una trasformazione della natura della pena e della sua concreta incidenza sulla libertà personale del condannato.
differenza qualitativa tra pene da eseguire in carcere e quelle da eseguire fuori
distinzioni di istituti per cui applicare p. irretroattività o di non regressione del trattamento
irretroattività
misure alternative,
art 656 c. 9
liberazione condizionale
p. non regressione del trattamento
permessi premio e lavoro all'esterno
critica:
Poco senso soprattutto nella misura del progressivo reinserimento
[1 permesso premio – più permessi premi – lavoro all’esterno – misura alternativa più contenitiva fino a quella più ampia ]
pronuncia con efficacia anche verso fattispecie estranee legge spazza corrotti
prescrizione - misure cautelari