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La jurisdicción contencioso administrativo. Historia en Francia y Colombia…
La jurisdicción contencioso administrativo. Historia en Francia y Colombia.
1. Conceptos Fundamentales
Jurisdicción
Decir el derecho
Aplicar la ley al caso concreto
Función del poder público
Contencioso Administrativo
Nace en Francia, s. XVIII
Administración juzgaba sus propios actos
Evoluciona a justicia delegada (Ley 1872)
Jurisdicción es la facultad del Estado, ejercida por jueces, para aplicar la ley y resolver conflictos.
Contencioso administrativo es el mecanismo mediante el cual los ciudadanos pueden impugnar actos de la administración pública ante jueces especializados.
4. Comparación Internacional
Argentina
Sistema Monista
Corte Suprema controla todo
Colombia
Sistema mixto
Consejo de Estado y jueces
especializados
Chile
Jurisdicción contenciosa fallida
Competencia residual (sistema débil)
Colombia adoptó el modelo francés, creando su propio Consejo de Estado y desarrollando una jurisdicción especializada para controlar la legalidad de los actos administrativos.
2.Modelo Francés
Consejo de Estado
Desde 1799: órgano consultivo
1800: justicia retenida
1872: justicia delegada
Fallo Jadot (1889)
Se elimina ministro-juez
Acceso directo al Consejo
Francia creó una jurisdicción separada para juzgar a la administración, con el Consejo de Estado como órgano clave en la evolución del Derecho Administrativo.
3. Colombia: Evolución Histórica
Influencia francesa
Consejo de Estado inestable (s. XIX)
Constitución 1886
Ley 110 (1913): tribunal supremo administrativo
1914: adopta función jurisdiccional
Adaptación abrupta pero exitosa (Rivero)
Colombia adoptó el modelo francés, creando su propio Consejo de Estado y desarrollando una jurisdicción especializada para controlar la legalidad de los actos administrativos.
5. Situación Actual en Colombia
Sistema colapsado e ineficiente
Desigualdad procesal
Consejo de Estado: 35.000 procesos
Tribunales: +85.000 procesos
Juzgados administrativos: +151.000 procesos
Los problemas actuales como la sobrecarga de procesos, falta de acceso real a la justicia y desigualdad procesal en la jurisdicción contencioso administrativa