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Administração Pública: Modelos Teóricos - Coggle Diagram
Administração Pública: Modelos Teóricos
PATRIMONIALISTA
dificuldade de definição do que venha ser o patrimônio
público e o privado
nepotismo e corrupção
Absolutista
O aparelho do Estado funciona como uma extensão do
poder do soberano,
Burocracia
Surge na segunda metade do século XIX
controles rígidos dos processos
Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o
nepotismo são sempre a priori.
A qualidade fundamental da administração pública
burocrática é a efetividade no controle dos abusos.
Seus defeitos: a ineficiência, a autorreferência, a incapacidade de voltar-se para o serviço aos cidadãos
Características
Caráter legal (normas)
Caráter racional
Comunicação formal
Impessoalidade
Valorização da hierarquia
Autoridade formal
Separação entre Política e Administração
.
Padronização de procedimentos
Meritocracia
Valorização da qualificação técnica
Especialização
Profissionalização dos indivíduos
Previsibilidade dos comportamentos
Disfunções
Internalização das regras
Excesso de formalismo e de conformidade às normas
Resistência a mudança
Despersonalização dos relacionamentos
Valorização excessiva da autoridade
Despreocupação com os resultados
Perda da capacidade de inovação
Gerencialismo
Surge na segunda metade do século XX
A eficiência da administração pública, com a necessidade de reduzir custos e aumentar a qualidade dos serviços, em benefício do cidadão, torna-se essencial
vê o cidadão como
contribuinte de impostos e como cliente dos seus serviços.
princípios da confiança e da descentralização da decisão.
Demanda formas flexíveis de gestão, horizontalização de estruturas, redução de níveis hierárquicos, descentralização de funções, incentivos à criatividade.
Adiciona os princípios da orientação para o cidadão-cliente, do controle por resultados e da competição administrada.
Controle a posteriori dos resultados.