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lezione numero 2 - Coggle Diagram

- - - - territorio
      - popolo: che una rapporto di cittadinanza con lo stato
      - sovranità
  - - - si producono quindi leggi generali ed astratte
      - funzione normativa
        
        produzione di atti aventi forza di legge come decreti legge
        
        attuata dal governo o dalla regione
    - - consiste nel risolvere una lite/controversia da un soggetto terzo tramite il giudice che agisce su impulso di parte
    - - c'è bisogno dell'amministrazione pubblica che agisce nel principio di legalità in due modi
        
        amministrazione per servizi
        
        cioè un comportamento materiale
        
        amministrazione per atti
        
        quindi l'amministrazione produce un atto che ha effetti esterni applicando una legge a situazioni particolari
        
        questi due modi molto spesso sono combinati
        
        i provvedimenti sono tipizzati quindi stabiliti da una legge che stabilisce che li pone in essere quali effetti producono e che margine di discrezionalità l'amministrazione ha
      - è posta in essere da due attori
        
        organi politici
        
        organi burocratici
  - - - quindi il diritto crea un dato ente che ha diritti e doveri
        
        lo stato è una persona giuridica di diritto pubblico
        
        serve comunque una persona fisica che ponga in essere l'atto ma essa è considerata organo
        
        ci sono diversi tipi di organo
        
        collegiali: cioè formato da più persone che si riuniscono per prendere una decisione
        
        monocratici: quindi sono formati da una sola persona fisica
        
        politici: sono temporanei e hanno una legittimazione democratica
        
        burocratici: sono creati tramite concorsi pubblici e devono tradurre le direttive politiche in atti ammnistrativi
        
        l'organo quindi pone in essere atti che producono effetti esterni questa si chiama rappresentanza organica
- - - - quindi la norma emanata più recentemente è quella che deve essere applicata
      - la legge non ha effetti retroattivi quindi la legge produce effetti dal momento in cui è stata emanata
      - la vecchia norma viene quindi abrogata: quindi circoscrive l'efficacia della norma precedente
        
        diversi tipi di abrogazione
        
        tacita: quindi la nuova norma compare in contrasto con quella vecchia
        
        implicita: il legislatore disciplina integralmente il tema e si presume che volesse abrogare quella precedente
        
        espressa
    - - le norme non ha tutte lo stesso valore quindi ci sono delle gerarchie
      - la legge che si ponesse in contrasto con la costituzione sarebbe invalida o illegittima
        
        quindi al corte costituzionale fa l'annullamento che ha effetto su tutti gli operatori del diritto
        
        produce comunque effetti fino a quando non viene dichiarata dalla corte costituzione come invalida o illegittima
  - - - identifica le fonti primarie e secondarie
        
        primarie: identificate dalla costituzione nelle leggi del parlamento e dai decreti legge
        
        secondarie: i regolamenti
        
        ci sono diversi tipi
        
        regolamenti dell'UE
        
        regolamenti della regione/comune
        
        regolamenti dell'esecutivo
        
        i regolamenti ministeriali: adottati con decreto ministeriale e sono soggetti alla legge
        
        i regolamenti del governo: sono adottati dal consiglio dei ministri ma emanati dal presidente della repubblica ce ne sono due tipi
        
        di attuazione
        
        di esecuzione
        
        che servono a spiegare meglio come attuare una legge talvolta integrandola
      - è il principio unificatore e ordinatore dell'ordinamento italiano
        
        è al vertice di tutte le altri fonti del diritto
        
        ad essa spetta identificare le fonti primarie e le fonti in grado di cambiare la costituzione stessa