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Gestión de riesgos del desastre (GDR) y procesos constitutivos,…
Gestión de riesgos del desastre (GDR) y procesos constitutivos
Tipos de gestión
Niveles de intervención
Global
Integral
Sectorial y macro-territorial hasta lo local
Comunitario y familiar
Prospectiva
Actúa sobre riesgos ya existentes.
Ejemplo
Reubicación de viviendas en zonas de riesgo
Reforzamiento estructural, diques, etc.
Correctiva
Evita la creación de nuevos riesgos
Ejemplos
Planificación urbana
Normas de construcción
Evaluación de impacto ambiental.
Procesos constitutivos
Creación de condiciones de riesgo a futuro
Generar conocimiento sobre el riesgo
Prevenir el riesgo futuro
Consolidación del riesgo existente
Reducir el riesgo existente
Ocurrencia del desastre
Preparar la respuesta
Escenario post-desastre (nuevo contexto de riesgo)
Responder y rehabilitar
Recuperar y reconstruir
Rasgos importantes
Desarrollo y gestión
La gestión del riesgo debería ser transformadora de realidades, buscando nuevos y más sostenibles procesos de desarrollo.
Proceso y no producto
La gestión se encuentra plasmada en la continua aplicación de principios y acciones, y en la sostenibilidad.
Participación y apropiación
El proceso tiene que ser participativo, entre los sujetos del riesgo, las autoridades y sujetos de análisis, formulación estratégica y de decisión.
Estructuras organizacionales-institucionales permanentes
Se requiere un ente que realice su trabajo a través de organismos ya existentes con funciones y roles en la promoción y planificación del desarrollo.
Integración de actores sociales de niveles diferenciados.
Desde lo local, en territorios de mayor jerarquía, sean sub-regionales, regionales, nacionales o internacionales.
Transversal e integral
Comprende actividades y enfoques en la prevención y mitigación, preparativos, la respuesta, la rehabilitación y la reconstrucción.
Transición de paradigmas
Antes (modelo clásico)
Enfoque centrado en el desastre
Visión de "ciclo de desastre"
Visión tecnocrática y reactiva
Importancia solo de amenazas físicas
Desastres vistos como eventos naturales
Ahora (modelo de GRD actual)
Enfoque centrado en el riesgo
Visión de "continuo de riesgo"
Visión social, participativa y preventiva
Valoración de vulnerabilidad y procesos sociales
Riesgos vistos como procesos construidos socialmente
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FIGEMPA
Gestión de Riesgos
Autor: Sonia Gualán
Bibliografía: Narváez, L., Lavell, A., & Pérez Ortega, G. (2009). Gestión del riesgo de desastres: Un enfoque basado en procesos. Secretaría General de la Comunidad Andina.
https://www.cac.int/sites/default/files/Comunidad_Andina._Gesti%C3%B3n_del_Riesgo_desastres_un_enfoque_basado_en_procesos._2009.pdf