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DI del Commercio: Omc e Gatt '94 - Coggle Diagram
DI del Commercio: Omc e Gatt '94
Obiettivi
:
miglioramento tenore di vita
crescita economica
migliori condizioni occupazionali
Raggiunti attraverso:
relazioni commerciali
uso ottimale delle risorse (compatibilità con lo sviluppo sostenibile)
riduzione dazi e discriminazioni commerciali
rapporti reciproci di mutuo sviluppo
Principio di non discriminazione
Esterna (art.1)
trattamento della nazione più favorita -> nozione di "vantaggio" = non bisogna discriminare in base all'origine + bisogna trattare immediatamente e incondizionatamente allo stesso modo tutti (si regolano misure tariffarie, non tariffarie e misure interne) > inciderebbe sul rapporto concorrenziale
Interna (art.3)
vieta le normative interne -> vieta la discriminazione tra merce importate e interne all'interno di un mercato
3.2.1: vieta la formulazione di imposte dirette e indirette che danneggino il prodotto similari importati [non vieta l'inverso]
3.2.2: riguardo beni sostituti lo stato deve applicare analoghe tariffe interne
3.4 trattamento meno favorevole: garantire stesse opportunità per prodotti importati e interni
Caso Ue-Norvegia e Canada
Caso Giappone-bevande alcoliche
obiettivo duplice:
vietare gli stati di aggirare gli impegni in materi di dazi applicando tasse più elevate
vietare che tramite la tassazione interna venga protetto il prodotto nazionale
normativa interna tradizionalmente utilizzata:
imposta valore aggiunto [differenza in tasse]
requisiti normativi nazionali
sostegno finanziario ai produttori interni
nozione di prodotti simili:
caratteristiche fisiche
uso finale
classificazione tariffaria di altri paesi
gusti abitudini dei consumatori
metodo di produzione (?)
Eccezioni generali
(interpretate in modo estensivo)
Casi:
Caso Us-Gasoline
Caso Us-Shrimp
Caso Caso Brasile-Retreated Tyres:
regolamentare e sottoporre a sole delle eccezioni misure protezioniste ( -> ma sotto a certe condizioni:
collegamento misura-finalità -> Obiettivo legittimo
no discriminazione no ingiustificata
concetto "relativa a..." -> rapporto mezzo-fine
Concetto di "necessaria" -> non ci sono alternative e la misura sia la meno restrittiva possibile + considerazione interessi e valori che si intendono tutelare + misura con cui la norma contribuisce alla realizzazione del fine + effetti restrittivi della norma sul commercio int.
4 elementi:
obiettivo perseguito
contributo della misure al fine
effetti restrittivi
se ci sono misure alternative
b necessaria
g relativa a...
Misure Doganali
Negoziati tariffari:
Liste di concessioni [art.2]
liste di beni da importazione dove si esplica il dazio ordinario/consolidato massimo per ciascun prodotto
Violazione se: dazio effettivo è maggiore dal dazio consolidato
i PVS si aspettano un trattamento diversificato
Problema: come classificare i PVS
PVS attraverso metodo soggettivo (autodichiarazione)
Forte opposizione Usa che promuove dei criteri (mai accettato, manca il consensus)
Omc favorisce l'avvio, svolgimento e termine
approvati all'unanimità
modificano o fanno entrare in vigore le liste di conessione
Restrizioni quantitative art.11
Eccezioni
limiti temporanei di esportazione per prevenire o alleviare carenze critiche alimentari o altri prodotti essenziali
Restrizioni all’importazione di prodotti della pesca e della silvicoltura
restrizioni per motivi di bilancia dei pagamenti
maggiore flessibilità ai PVS
sono restrizioni sulla quantità esportate/importate
Art.11 Omc vieta tale misura (limita il mercato + poca trasparenza)
Regime in materia di Sovvenzioni
Problemi
altera la concorrenza
possibili risposte che violerebbero liste di concessioni e il principio di non discriminazione
sono consentite se non alterano il mercato
sovvenzioni vietate -> condizionate all'andamento del'export + Sovvenzioni condizionate alla sostituzione di importazioni con prodotti nazionali
sovvenzioni perseguibili -> danno all'industria nazionale di un altro membro + annullamento o riduzione benefici trattato + grave pregiudizio agli interessi di un altro membro
sovvenzioni non perseguibili (non più in vigore dal 2000)
risposte:
multilaterale -> strumenti giudiziali
unilaterale -> applicazione di misure temporanee per il tempo necessario, no discriminatorie, revisioni periodiche (5 anni) + non superare la sovvenzione
Misure Ue in materia di clima alla prova del Diritto Omc
RED II
Caso Ue-oil palm
Obiettivi:
2030 consumo energia rinnovabile del 42%
settore maggiormente coinvolto: trasporti -> consumo di energia rinnovabile del 29%
promuove il biocarburante fino al 14% se:
rispetta criteri di sostenibilità
rispetta criteri di riduzione emissioni
si applica indistintamente dalla regione geografica
problema:
cambiamento diretto:
cambiamento indiretto (ILUC)
effetti negativi complessivi: maggior emissioni
per questo motivo possono contribuire solo al 7% degli obiettivi + per terreni ad alto rischio ILUC non possono essere computati se maggiore utilizzo del 2019
CBAM
strumento come gli ETS ma per gli importatori
gli importatori devono calcolare le emissioni incorporate e pagare un certificato da restituire nel maggio successivo
costo CBAM in base al mercato ETS
esenzioni paesi che incorporano gli ETS
differenze con ETS: no cap massimo, no quote gratuite, no vendita sul mercato
criticità: come calcare le emissioni incorporate + come calcolare i CBAM
ratio: incentivo indiretto a ridurre le emissioni per non pagare i CBAM + incentivare gli altri paesi a introdurre misure simili per ovviare ai maggiori oneri