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Les politiques foncières dans le temps - Coggle Diagram
Les politiques foncières dans le temps
Contexte
Constat d'un rallongement
des politique d'aménagement
Rallongement des politiques foncières
Réformes des collectivités locales
évolutions des dynamiques du marché foncier
Dette
Politique néo-managériales des pouvoirs publics sur leur foncier
Elus doivent usés de la négociation
Méthodologie
Enquête de terrain pour une thèse sur la
production de nouveaux
quartiers en Île-de-France
Problématique = la place du temps
dans les politiques foncières de la Ville
1/ Facteurs qui complexifient les politiques foncières et rallongent le temps
2/ analyse les stratégies
temporelles déployées par les acteurs locaux pour rendre temps des négociations favorables
Des politiques foncières plus longues
Décentralisation et augmentation du pouvoir des villes (acquisition et gestion des terrains)
Outils
Programme local d'urbanisme (PLU)
Droit de préemption et d'expropriation
Décentralisation et contraintes
Variabilité des financements des villes
Dépendance aux financement de l'Etat et des instances infranationales (Doivent coordonner leur agenda)
Complexification et rallongement de l'acquisition des terrains
Temporalité des marchés fonciers
Hausse des prix + volatilité des prix
Dépenses plus onéreuses et lourdes pour les villes
Dépenses couvertes des années plus tard
Dépendance accrue aux acteurs privés pour financer la politique urbaine
(Etablissement Public foncier)
Temporalité Néo-managériale
Dette de l'Etat
Plus difficile d'acquérir du fonciers public
temporalité marchande
temporalité budgétaire
peu de bien en vente
Stratégie des Villes
Etablissement publics foncier avec les outils de l'Etat
Anticipe l'achat de terrains
achète au moment opportun
Frais
Frais de gardiennage
frais financiers
Frais de fonctionnement
Contrer les frais
Exploitation des terrains
entamme aménagement des terrain
risque d'isolement
risque d'aménagement non rentable
Ajuste la temporalité politique
repousse transaction (droit de préemption)
recettes insuffisantes ou en cas de forte opposition
avantage économique (si proprio est préssé)
risque si le proprio ne souhaite plus vendre
accélère la transaction avec situation d'urgence
obtenir les finances nécessaires
Contrer l'opposition
En cas de non accord
spécule sur la hausse des prix immobilier et foncier
Vend le terrain à la découpe de façon échelonnée
Risque pour acteur et le vendeur
Conclusion
Villes ont intérêt à engager fins négociateurs
3 stratégies
Anticiper
Situation d'urgence/ Jouer la montre
Spéculer
plus pour proprio publics
Temporalité = conséquences économiques ne faisant pas l'objet de mesure monétaire dans le bilan d'opération