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Politiche interne Unione - Le Quattro Libertà - Coggle Diagram
Politiche interne Unione - Le Quattro Libertà
Nozione e caratteristiche mercato interno
Si realizza in spazio senza frontiere interne, nel quale è assicurata lib circ. merci, persone, servizi e capitali in conformità a trattati (Art 26 TFUE)
Perciò obiettivo è eliminazione barriere fisiche, tecniche, giuridiche e burocratiche
Mercato interno e mercato comune
Mercato interno Già prefigurato in trattato CEE 1957, definito poi in Atto Unico 1986. Merc. Interno ha sostituito quella di mercato comune sottintendendo intenzione di creare mercato simile a un mercato nazionale e non solo mero coordinamento di diversi mercati nazionali
Mercato interno ora
Focus su sostenibilità, economia sociale, stabilità dei prezzi, crescita equilibrata, piena occupazione, progresso sociale, tutela ambientale (Art 3 TFUE)
Le tappe verso la realizzazione del mercato interno
Il libro bianco per il completamento del mercato interno
Superata fase di mera integrazione doganale, si procedette verso mercato interno con linee di sviluppo contenute in libro bianco presentato 1985 a Cons Eu Milano
Obiettivi: integrare mercati nazionali, mercato unico in espansione e flessibile per canalizzare in modo corretto risorse umane e capitali
Misure: fisiche (eliminazione dogane, mobilità intelletuale con ric titoli studio e - burocrazia merci) Tecniche (no ostacoli legislazioni nazionali) e fiscali (no ostacoli derivanti da diversi regimi fiscali membri)
Atto unico Europeo
Indicazioni Commissione furono poi recepite in Atto Unico Europeo 1986 che dettava disposizione di carattere programmatico
Principi fondamentali: Mercato interno + ampio di mercato comune (con anche politiche di coesione economica); termine entro fine '92; Consiglio stabiliva misure relative a riavvicinamento disposizione interne membri
Rapidi progressi hanno consentito di instaurare mercato unico il 1° Gennaio 1993
Le quattro Libertà
Libera circolazione delle merci
Cosa si intende
Non eliminazione totale controlli, ma niente pià controlli sistematici
Libera circolazione disciplinata da TFUE con Art su:
Unione doganale
(Art 30-32)
Cooperazione doganale
(Art 33)
Divieto di ostacoli di natura fiscale
(Art 110)
Divieto di restrizioni quantitiative o equivalenti e abolizione monopoli commerciali
(Art 34-37)
Merce: tutti prodotti suscettibili di valutazione in denaro ad esclusione prodotti di sicurezza (armi, munizioni) che soggiacciono a disciplina speciale
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Libera circolazione persone
Sviluppi principali
In trattato istitutivo CE 1957 prevista soppressione graduale restrizioni al diritto lavoratori, subordinati o autonomi, di spostarsi in territorio comunitario per lavorare in qualsiasi stato membro.
Estensione poi anche grazie a CDG a familiari lavoratori e studenti
Parallelamente in accordi esterni a sistema comunitario forma di libera circolaz. fatta propria da ord eu a Maastricht, che ha istituito cittadinanza europea.
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Libera prestazione servizi Art 56-62 TFUE
Servizi
Possibilità x cittadini UE di prestare attività in stato membro anche senza risiedervi
Servizi: "prestazioni dietro retribuzioni, non regolare da disposizioni relative a lib circ merci,l persone e capitali (Art 57 TFUE)
Natura: attività di carattere industriale, commerciale, artigiane e libere professioni
Principio applicabile: trattamento nazionale
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Libera Circolazione dei capitali Art 63-66 TFUE
Art 63 TFUE
Vieta:
restrizioni ai movimenti di capitali tra stati membri, nonche tra membri e paesi terzi
Tutte le restrizioni sui pagamenti tra membri, nonche tra membri e terzi
Quindi contrarie a detto articolo , normative nazionali discriminatorie che vietano o limitano determinate operazioni transnaz.
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