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LEGISLAZIONE IN MATERIA DI BENI CULTURALI (PART.II) - Coggle Diagram

- - - - compete al Ministero anche mediate forme di intesa e di coordinamento.
  - - - sono volte a:
        
        accertare l'esistenza e lo stato di conservazione o di custodia dei beni culturali*
        
        accertare il rispetto delle prescrizioni di tutela indiretta
        
        rispetto delle norme dirette ad evitare che di quel bene:
        
        sia messa in pericolo l'integrità
        
        ne sia danneggiata la prospettiva o la luce
        
        ne siano alterate le condizioni di ambiente o decoro
- - - - DISTRUZIONE
      - DETERIORAMENTO
      - DANNEGGIAMENTO
        
        Usi non compatibili con il loro carattere storico o artistico, o tali da recare pregiudizio alla loro conservazione
      - DESTINAZIONE
        
        ad
    - - rimozione o demolizione, con successiva ricostruzione, dei beni culturali
      - spostamento, anche temporaneo, dei beni culturali mobili
      - smembramento di collezioni, serie, raccolte
      - scarto dei documenti degli archivi pubblici e degli archivi privati per i quali è intervenuta dichiarazione di interesse culturale
        
        scarto del materiale bibliografico delle biblioteche pubbliche, con eccezione di quelle popolari, centri bibliotecari di educazione permanente, del servizio nazionale di lettura e delle biblioteche private per cui sia intervenuta la dichiarazione di interesse culturale
      - trasferimento ad altre persone giuridiche di documentazione di archivi pubblici e privati per i quali sia intervenuta dichiarazione di interesse culturale.
      - lo spostamento degli archivi correnti dello Stato e degli enti ed istituti pubblici, non è soggetto ad autorizzazione
    - - che prescrive entro trenta giorni dalla denuncia le misure da adottare per il trasferimento in sicurezza del bene.
    - - se necessitano di titolo abitativo si ricorre alla Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA)
    - - processo che comprende elaborazione e presentazione dello studio d'impatto ambientale e l'adozione del provvedimento di VIA in merito agli impatti ambientali del progetto presentato dal proponente.
        
        nel caso di assoluta urgenza possono essere effettuati interventi provvisori che mirano ad evitare danni al bene tutelato, purché ne sia data immediata comunicazione al soprintendente.
    - - 20 Codice (interventi vietati)
      - 21 Codice (interventi soggetti ad autorizzazione)
      - 25 Codice (conferenza dei servizi)
      - 26 Codice (Valutazione d'impatto ambientale)
      - 27 Codice (situazioni d'urgenza)
  - - - PREVENZIONE complesso di attività idonee a limitare situazioni di rischio connesse al bene culturale, nel suo contesto.
      - MANUTENZIONE complesso di attività ed interventi mirati al controllo delle condizioni del Bene e al mantenimento della sua integrità, efficienza funzionale e dell'identità
      - RESTAURO intervento diretto sul bene tramite complesso di operazione che mirano all'integrità materiale e al recupero del bene medesimo, alla protezione e alla trasmissione dei suoi valori culturali
        
        se si tratta di beni immobili in zone a rischio sismico il restauro comprende l'intervento di miglioramento strutturale
    - - Lo Stato, le Regioni, gli altri enti pubblici territoriali, nonché ogni altro ente ed istituto pubblico hanno l'obbligo di garantire la sicurezza e la conservazione dei beni culturali di loro appartenenza
        
        hanno anche l'obbligo
        
        di conservare i propri archivi nella loro organicità e di ordinarli
        
        di inventariare i propri archivi storici
      - i privati proprietari, possessori o detentori di beni culturali, sono tenuti a garantirne la conservazione
        
        l'Art. 31, Codice - Interventi conservativi volontari su iniziativa del proprietario, possessore, detentore, sono autorizzati dal ministero (ex. art.21)
        
        il soprintendente si pronuncia in sede di aturozzazione e sull'ammissibilità dell'intervento ai contributi statali e ne certifica, eventualmente il carattere necessario dell'intervento stesso ai fini di concedere i contributi statali previsti.
        
        il Ministero può imporre al proprietario, possessore o detentore interventi necessari per assicurare la conservazione del bene (interventi conservativi imposti) - Art. 33, Codice: procedura di esecuzione degli interventi conservativi imposti
        
        stabilendo le seguenti fasi:
        
        soprintendente redice una relazione tecnica e dichiara la necessità degli interventi
        
        la relazione tecnica, insieme alla comunicazione di avvio procedimento è inviata al proprietario, (possessore o detentore)
        
        che può far pervenire le sue osservazioni entro 30 giorni dal ricevimento degli atti
        
        se il soprintendente non ritiene necessario l'esecuzione diretta degli interventi assegna al proprietario, (possessore o detentore) un termine per la presentazione del progetto con il piano degli interventi conforme alla relazione tecnica
        
        il progetto presentato è approvato dal soprintendente con le eventuali prescrizioni e fissando la data di inizio dei lavori.
        
        se il proprietario, possessore o detentore non adempie ad obbligo di presentazione del progetto o non provvede a modificarlo nel termine fissato si procede con l'esecuzione diretta
        
        in caso di urgenza il soprintendente può adottare immediatamente le misure conservative necessarie.
        
        gli oneri per gli interventi sui beni culturali, imposti o eseguiti dal Ministero, SONO AL CARICO DEL PROPRIETARIO, POSSESSORE O DETENTORE.
        
        se sono interventi di particolare rilevanza (eseguiti su beni in uso o di godimento pubblico) il Ministero può concorrere in tutto o in parte alla relativa spesa.
        
        spese sostenute dal proprietario, (possessore o detentore), il Ministero provvede al rimborso
        
        spese degli interventi sostenute direttamente , il Ministero determina la somma da porre al carico del proprietario (possessore o detentore) e ne cura il recupero.
        
        il Ministero ha facoltà di concorrere alla spesa sostenuta dal proprietario, possessore o detentore, per l'esecuzione di interventi conservativi volontari, per un ammontare non superiore alla metà della spesa
        
        L'art. 38, del Codice, consente l'accessibilità al pubblico ai beni oggetto di interventi conservativi - ovvero sono accessibili al pubblico secondo modalità fissate.
        
        stabiliscono limiti temporali d'obbligo di apertura al pubblico
        
        sono trasmessi, tramite il soprintendente, al Comune e alla Città metropolitana nel cui territorio si trovano gli immobili.
        
        Gli artt. 39, 40 - interventi conservativi su beni dello Stato e interventi conservativi su beni delle Regioni e degli altri enti pubblici territoriali.
        
        art.39
        
        il Ministero provvede alle esigenze di conservazione dei beni culturali anche se in consegna o in uso ad amministrazione diverse o altri soggetti.
        
        per i beni culturali immobili di proprietà dello Stato, trasmette il progetto e comunica l'inizio dei lavori al Comune e alla Città metropolitana.
        
        art.40
        
        Per i beni appartenenti alle Regioni e agli altri Enti pubblici gli interventi consevativi imposti sono fissate in base ad accordi con l'ente interessato.
        
        L'art 42, Codice tutela la conservazione degli archivi storici di organi costituzionali
        
        e stabilisce che:
        
        la Presidenza della Repubblica conserva i suoi atti presso l'archivio storico e stabilisce la consultazione secondo decreto del Presidente della Repubblica.
        
        la Camera dei Deputati e il Senato della Repubblica conservano i loro atti presso il proprio archivio storico, secondo le determinazioni dei rispettivi uffici di competenza.
        
        la Corte Costituzionale conserva i suoi atti presso il proprio archivio storico, secondo le determinazioni stabilite con regolamento.
    - - i direttori degli archivi e degli istituti che custodisco o hanno in deposito raccolte o collezioni artistiche, archeologiche, bibliografiche e scientifiche, possono ricevere in comodato da privati proprietari, beni culturali mobili al fine di consentire la fruizione da parte della collettività
        
        non può avere durata inferiore a cinque anni e si intende prorogata tacitamente per un periodo pari a quello convenuto, qualora una delle parti contraenti non abbia comunicato, con almeno 2 mesi di anticipo, la disdetta.
  - - - L'art. 45, Codice attribuisce all'Amministrazione la funzione di creare le condizioni affinché il valore culturale insito nel bene trovi la sua libera espressione senza delimitazione spaziale e oggettiva.
        
        il soprintendente avvia il procedimento per la tutela indiretta dandone avviso al proprietario
        
        comunica l'avvio del procedimento tramite forme idonee di pubblicità
        
        il provvedimento di tutela indiretta
        
        è notificato al proprietario, possessore o detentore del bene.
        
        è trascritto nei registri immobiliari
    - - previsto per
        
        cose mobili che siano opera di autore non più vivente e la cui esecuzione risalga ad oltre 70 anni
        
        BENI MOBILI appartenenti allo Stato, alle Regioni, agli altri enti pubblici territoriali, ad ogni altro ente od istituto pubblico e a persone giuridiche private senza scopi di lucro, compresi gli enti ecclesiastici civilmente riconosciuti, che presentano interesse storico, artistico, archeologico o etnoantropologico.
        
        BENI MOBILI che presentano particolare interesse storico, artistico, archeologico o etnoantropologico appartenenti a soggetti diversi dallo Stato, dalle Regioni, dagli altri enti territoriali, etc..
        
        raccolte di musei, pinacoteche, gallerie e altri luoghi espositivi e delle raccolte librarie nonché degli archivi e dei singoli documenti dello Stato, delle Regioni, degli altri enti pubblici territoriali e di ogni altro ente o istituto pubblico o appartenenti a privati, che rivestono interesse storico particolarmente importante.
      - qualora l'autorizzazione interessa beni appartenenti allo Stato o sottoposti a tutela statale, la richiesta è presentata dal Ministero almeno 4 mesi prima dell'inizio della manifestazione ed indica il responsabile della custodia delle opere in prestito .
    - - Affreschi, graffiti, lapidi, iscrizioni, tabernacoli ed altri elementi decorativi di edifici, esposti o non alla pubblica vista.
      - Affreschi, graffiti, lapidi, iscrizioni, tabernacoli o la rimozione di cippi e monumenti costituenti vestigia della Prima guerra mondiale.
- - - - esercitata anche quando il bene sia dato a qualunque titolo a pagamento
      - è esercitata nel termine di 60 giorni dalla data di ricezione della denuncia di trasferimento almeno che non sia stata presentata in ritardo oppure incompleta, in tal caso il termine per esercitarla diventa di 180 giorni
  - - - immobili ed aree di interesse archeologico
      - immobili dichiarati monumenti nazionali a termini della normativa all'epoca vigente.
      - le raccolte di musei, pinacoteche, gallerie e biblioteche
      - gli archivi
      - immobili dichiarati di interesse particolarmente importante per il loro riferimento con la storia politica, militare, della letteratura, dell'arte, della scienza, della tecnica, dell'industria e della cultura in genere
        
        testimonianze dell'identità e della storia delle istituzioni pubbliche, collettive e religiose.
      - le cose mobili che siano opera di autore vivente e la cui esecuzione non risalga ad oltre 70 anni, se incluse in raccolte appartenenti a Stato, Regione ed altri enti pubblici territoriali
      - le cose appartenenti allo Stato, alle Regioni, agli altri enti pubblici territoriali, (etc, etc..) che siano opera di autore non più vivente e la cui esecuzione risalga ad oltre 70 anni, fino alla conclusione del procedimento di verifica dell'interesse culturale.
      - singoli documenti appartenenti allo Stato, alle Regioni, agli altri enti pubblici territoriali, nonché archivi e singoli documenti di enti pubblici diversi da questi
    - - deve essere corredata
        
        indicazione di destinazione d'uso in atto
        
        programma misure necessarie a garantire la conservazione del bene
        
        indicazione obiettivi di valorizzazione da perseguire con l'alienazione, delle modalità e dei tempi di realizzazione.
        
        indicazione destinazione d'uso privata
        
        modalità di fruizione pubblica del bene
      - è rilasciata
        
        sul parere del soprintendente, sentita la Regione e , per suo tramite, dagli enti pubblici territoriali interessati
      - il provvedimento:
        
        detta prescrizioni e condizioni sulle misure di conservazione programmate
        
        stabilisce le condizioni di fruizione pubblica del bene
        
        si pronuncia sulla congruità delle modalità e dei tempi previsti per il conseguimento degli obiettivi di valorizzazione indicati nella richiesta.
      - non può essere rilasciata
        
        se la destinazione d'uso proposta può arrecare pregiudizio alla conservazione e la fruizione pubblica del bene o risulti non compatibili con il carattere storico e artistico del bene stesso.
        
        comporta la sdemanializzazione del bene cui essa si riferisce
      - Art. 57 bis, Codice Le disposizioni di cui agli articoli 54, 55 e 56 si applicano ad ogni procedura di dismissione o di valorizzazione e utilizzazione, anche a fini economici,mediante l'alienazione ovvero la concessione in uso o la locazione degli immobili medesimi.
        
        PERMUTA
        
        il Ministero può autorizzarla per altri enti e istituti privati, anche stranieri, dei beni
        
        immobili appartenenti al demanio culturale che non rientrano tra quelli inalienabili
        
        appartenenti allo Stato, alle Regioni e agli altri enti pubblici territoriali che sono alienabili SOLO con autorizzazione ministeriale.
        
        appartenenti a soggetti pubblici altri o a persone giuridiche private senza fini di lucro
        
        archivi o singoli documenti appartenenti a soggetti pubblici altri o a persone giuridiche private senza fini di lucro
        
        collezioni o serie di oggetti e di raccolte librarie appartenenti a soggetti pubblici altri o a persone giuridiche private senza fini di lucro
        
        singoli beni appartenenti a pubbliche raccolte
        
        unica condizione è che da essa deve derivare un incremento del patrimonio culturale nazionale ovvero un arricchimento delle pubbliche raccolte
- - - - REPERTI ARCHEOLOGICI AVENTI PiÙ DI 100 ANNI
        
        SCAVI E SCOPERTE TERRESTRI
        
        SCAVI E SCOPERTE SOTTOMARINE
        
        SITI ARCHEOLOGICI
        
        COLLEZIONI ARCHEOLOGICHE
      - ELEMENTI COSTITUENTI PARTI INTEGRANTI DI MONUMENTI ARTISTICI, STORICI O RELIGIOSI
        
        oppure
        
        PROVENIENTI DALLO SMEMBRAMENTO DI MONUMENTI AVENTI PIÙ DI 100 ANNI
      - GUAZZI, PITTURE, ACQUERELLI, PASTELLI, MOSAICI, REALIZZATI SU QUALSIASI SUPPORTO E CON QUALSIASI MATERIALE, FATTI INTERAMENTE A MANO, AVENTI PIÙ DI 70 ANNI E NON APPARTENENTI ALL'AUTORE
      - FOTOGRAFIE, FILM E RELATIVI NEGATIVI (AVENTI PiÙ DI 70 ANNI E NON APPARTENENTI ALL'AUTORE)
      - INCUNABOLI E MANOSCRITTI, COMPRESE CARTE GEOGRAFICHE E SPARTITI MUSICALI, ISOLATI O IN COLLEZIONE (AVENTI PIÙ DI 70 ANNI E NON APPARTENENTI ALL'AUTORE)
      - CARTE GEOGRAFICHE AVENTI PIÙ DI 200 ANNI
      - INCISIONI, STAMPE O SERIGRAFIE E RELATIVE MATRICI, NONCHÉ MANIFESTI ORIGINALI
      - LIBRI AVENTI PIÙ DI 100 ANNI ISOLATI O IN COLLEZIONE
- - - - tipo
        
        le raccolte librarie appartenenti allo Stato, alle Regioni ed altri enti pubblici territoriali ed ogni altro ente od istituto pubblico.
        
        e
        
        appartenenti a privati. di eccezionale interesse culturale.
        
        gli archivi e i singoli documenti dello Stato
        
        e
        
        appartenenti a privati
        
        le raccolte di musei, pinacoteche, gallerie e altri luoghi espositivi dello Stato
      - appartenenti a soggetti diversi da quelli sotto indicati
      - che siano opera di autore non più vivente e la cui esecuzione risalga ad oltre settant'anni fino a che non sia stata effettuata verifica di interesse culturale
    - - o
        
        per cui sia intervenuta dichiarazione d'interesse
  - - - beni suscettibili di subire danni nel trasporto o nella permanenza in condizioni ambientali sfavorevoli.
      - beni costituenti fondo principale di una determinata ed organica sezione di un museo, galleria, pinacoteca, archivio, biblioteca, o di collezione artistica o bibliografica.
  - - - regolata dalle disposizioni agli artt. 75 a 82 dalla direttiva 2014/60/UE del 15 maggio 2014
        
        riscritta dal D.Lgs. 7 gennaio 2016, n. 2 di attuazione
        
        quel bene che è stato classificato o definito da uno Stato membro , prima o dopo essere uscito dal territorio di tale stato, come patrimonio culturale del Paese medesimo
        
        é illecita l'uscita dei beni avvenuta dal territorio di uno Stato membro in violazione della legislazione di detto Stato in materia di protezione del patrimonio culturale nazionale
        
        art. 77, Codice per i beni usciti illecitamente dal loro territorio gli Stati membri dell'Unione Europea possono esercitare azione di restituzione davanti all' autorità giudiziaria ordinaria.
    - - regolamento (CE) n. 116/2009 del 18 dicembre 2008 del Consiglio relativo all'esportazione di beni culturali.
        
        gli oggetti sono:
        
        reperti archeologici aventi più di cento anni provenienti da:
        
        scavi e scoperte terrestri e sottomarine
        
        siti archeologici
        
        collezioni archeologiche
        
        Elementi costituenti parte integrante di monumenti artistici, storici e religiosi e provenienti dallo smembramento dei monumenti stessi, aventi più di 100 anni
        
        acquerelli, guazzi e pastelli eseguiti interamente a mano su qualsiasi supporto.
        
        Incisioni, stampe, serigrafie e litografie originali e relative matrici; manifesti originali aventi più di 70 anni e non appartenenti all'autore
        
        libri aventi più di 100 anni, isolati o in collezione.
        
        Carte geografiche stampate aventi più di 200 anni
        
        collezioni ed esemplari di zoologia, botanica, mineralogia, anatomia e tutto ciò avente valore storico, paleontologico, etnografico o numismatico.
        
        fotografie, film e relativi negativi aventi più di 70 anni e non appartenenti all'autore.
      - direttiva n. 2014/60/UE del 15 maggio 2014 del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla restituzione dei beni culturali usciti illecitamente dal territorio di uno Stato membro, che modifica il regolamento (UE) n.1024/2012.
- - - - può dare in concessione a soggetti pubblici o privati l'esecuzione delle ricerche.
        
        corrisponde un premio non superiore al quarto del valore delle cose ritrovate
        
        al proprietario dell'immobile dove è avvenuto il ritrovamento
        
        al concessionario dell'attività di ricerca quando l'attività non rientra tra i suoi scopi istituzionali o statuari
        
        lo scopritore fortuito che ha ottemperato agli obblighi previsti dalla legge.